| [ 索引號 ] | 115002307094458081/2022-00085 | [ 發文字號 ] | 豐都安辦發〔2022〕40號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣應急管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-09-01 | [ 發布日期 ] | 2022-09-09 |
| [ 索引號 ] | 115002307094458081/2022-00085 |
| [ 發文字號 ] | 豐都安辦發〔2022〕40號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣應急管理局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-09-01 |
| [ 發布日期 ] | 2022-09-09 |
豐都縣安全生產委員會辦公室 關于開展安全生產培訓“走過場”專項整治 工作的通知
各鄉鎮（街道）、安委會成員單位、有關企業：
為進一步加強和規范安全生產培訓管理，保證培訓質量，切實提升從業人員安全素質和技能，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，決定于2022年9月至2023年9月開展安全生產培訓“走過場”專項整治（以下簡稱專項整治）?，F就有關事項通知如下：
一、目標任務
依據《中華人民共和國安全生產法》《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產培訓管理辦法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律和規章，集中開展專項整治，整頓管理不規范的安全培訓機構，查處培訓制度不落實的生產經營單位，曝光違法違規典型案例，確保安全生產培訓工作落到實處。
二、重點整治內容
圍繞安全培訓機構、生產經營單位2類主體開展專項整治。
（一）安全培訓機構
1.是否存在安全生產培訓管理制度不健全、專（兼）職師資力量不足、不具備安全生產培訓工作基本條件的情況。
2.是否存在未按照培訓大綱規定組織教學培訓，擅自改變教學內容、壓縮培訓學時、模擬真題代替理論培訓、實操實訓流于形式等情況。
3.是否存在未建立安全生產培訓檔案、檔案不規范甚至檔案造假的情況。
4.是否存在舉辦“包過班”，參與考生作弊，倒賣安全生產資格（合格）證書，收取高價培訓費用的情況。
（二）生產經營單位
1.是否存在未建立安全生產培訓制度或制度不健全。
2.是否存在未制定本單位安全生產培訓計劃、未按計劃實施培訓的情況。
3.是否存在特種作業人員無證上崗或持假證上崗的情況。
4.危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等生產經營單位（以下簡稱高危行業生產經營單位）、工貿行業生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員是否存在未按照規定經應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格的情況。
5.是否存在未如實記錄安全生產教育和培訓情況。
三、整體工作安排
（一）自查自改（2022年9月—2023年3月）。安全培訓機構、要對照相關法規規章要求和專項整治重點內容，全面核查2020年4月以來的安全生產培訓、考試工作，列出問題清單，明確整改措施、時限和責任人，立查立改、邊查邊改，自查自改完成后要形成自查報告。生產經營單位要對照相關法規規章要求和專項整治重點內容，全面自查安全生產培訓情況；通過全國統一的“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”（網址http://cx.mem.gov.cn）核驗特種作業人員和高危行業生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員證書真偽；對自查發現的問題實行清單管理，逐項落實整改。
（二）執法檢查（2023年4月—7月）。各鄉鎮（街道）、安委會成員單位按照分級屬地監管原則，對轄區內高危行業、工貿行業生產經營單位安全生產培訓計劃制定和實施情況，特種作業人員持證上崗情況，主要負責人和安全生產管理人員自任職之日起6個月內安全生產知識和管理能力考核合格情況等必須每月進行執法檢查，并將檢查執法情況按附件表格填寫蓋章后傳縣應急局宣教法規科（聯系人及電話：董曉琳，70710977）。縣應急局將協調安委會成員單位，鄉鎮（街道）應急辦每月開展聯合執法檢查并定期通報各鄉鎮（街道）、縣安委會成員單位的檢查執法情況，以此作為每季度安全生產與自然災害防治督查考核依據。對檢查出生產經營單位的違法行為將按有關法律法規依法處罰。
（三）總結提升（2023年9月）。各鄉鎮（街道）、安委會成員單位要認真總結專項整治工作成效，特別是本轄區、本行業生產經營單位要系統梳理存在的問題，剖析案例、分析原因，研究制定標本兼治舉措，形成書面總結報告，于2023年10月31日前報送縣應急管理局（聯系人及電話：董曉琳，70710977）。縣應急管理局將對專項整治工作納入年度考核并予以通報。
四、工作要求
（一）加強組織領導，壓實工作責任。各鄉鎮（街道）、縣安委會成員單位要進一步提高思想認識，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，將專項整治作為為民惠民的一項務實舉措，切實負起責任，抓緊抓好、抓實。各單位要加強組織領導，制定實施方案，明確任務分工，強化工作統籌，層層壓實責任，落實整治措施。
（二）加強監管執法，嚴厲查處違法違規行為。各鄉鎮（街道）應急辦、安委會成員單位要堅持檢查與執法相結合，對專項整治中發現生產經營單位及相關人員存在違法違規行為的，要依法依規實施處罰。并在互聯網+執法平臺上曝光，將被曝光處罰的生產經營單位錄入信用體系建設系統及誠信建設黑名單系統。
（三）加大宣傳力度，強化社會監督。各鄉鎮（街道），縣安委會成員單位要充分發揮主流媒體的作用，加大安全生產培訓和政策宣傳，積極總結推廣好的經驗做法，及時曝光典型案例，營造全社會關注安全生產培訓工作的良好氛圍。要通過舉報專線“12350”、政府網站舉報窗口等，鼓勵社會公眾舉報安全生產培訓和考試違法違規行為，并及時核查處理舉報信息。
（四）加強工作統籌，建立長效機制。各鄉鎮（街道），縣安委會成員單位要以此次專項整治行動為契機，堅持常態化監管執法檢查，強化生產經營單位進一步落實安全生產培訓主體責任。提高全員安全培訓意識，深刻認識和領悟安全生產培訓的重要性。安全生產培訓到位也是消除安全隱患的重要環節。也是落實國務院“十五條硬措施”和“兩單兩卡”的具體體現。著力強化制度建設，建立長效機制，提升培訓質量，推動安全生產培訓工作高質量發展。
附件：安全生產培訓“走過場”執法檢查匯總表
???????????????????????????????????????????????????????????????????豐都縣安全生產委員會辦公室
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年9月1日
（此件公開發布）
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