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[ 索引號 ] | 11500230008686430A/2023-00262 | [ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 衛(wèi)生 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣衛(wèi)生健康委員會 | ||
[ 成文日期 ] | 2023-12-08 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-12-08 |
[ 索引號 ] | 11500230008686430A/2023-00262 |
[ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 衛(wèi)生 |
[ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣衛(wèi)生健康委員會 |
[ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2023-12-08 |
[ 發(fā)布日期 ] | 2023-12-08 |
以案釋法——某石材工藝有限公司未將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知勞動者案
【案情簡介】
2023年8月29日,某縣衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生監(jiān)督員在對轄區(qū)內(nèi)某石材工藝有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該公司經(jīng)營范圍為建筑用砂巖露天開采、石材加工、銷售等,現(xiàn)場有工人熊某在切割崗位從事石材的切邊作業(yè);該公司未能出示對接觸職業(yè)危害崗位勞動者熊某的職業(yè)健康檢查結(jié)果進行書面告知的相關(guān)資料。
該公司出示的《職業(yè)病危害因素檢測報告》顯示其行業(yè)為建筑用石加工,職業(yè)病危害風(fēng)險分類別嚴(yán)重,接觸職業(yè)危害崗位有大切工、雕刻工、鉆孔工等,存在職業(yè)危害因素為矽塵、噪聲。
【調(diào)查和處理】
該縣衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)即對該公司法定代表人譚某和勞動者熊某進行詢問,綜合詢問筆錄和現(xiàn)場檢查情況,經(jīng)調(diào)查核實該石材工藝有限公司組織安排勞動者熊某于2023年3月28日到該縣疾控中心進行在崗期間職業(yè)健康檢查,該公司在收到勞動者熊某職業(yè)健康檢查報告后,僅在4月初開安全會議時將檢查結(jié)果口頭告訴本人,未將其職業(yè)健康檢查結(jié)果按規(guī)定以書面形式告知熊某本人。
該石材工藝有限公司未將熊某在崗期間職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知勞動者的行為,違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第一款的規(guī)定,該縣衛(wèi)生健康委于同年9月4日進行立案,該公司在調(diào)查過程中積極配合、態(tài)度端正,表示立即按要求進行整改;同年10月12日案件調(diào)查終結(jié)后,該縣衛(wèi)生監(jiān)督人員向該公司依法送達了行政處罰事先告知書,擬作出警告的行政處罰,該公司自愿放棄陳述和申辯,同年10月18日處罰機關(guān)向該單位送達了行政處罰決定書,該公司自覺完全履行,本案予以結(jié)案。
【法律分析】
該公司存在的違法行為主要是未將勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知其本人,其定性依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第一款:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。”其處罰依據(jù)為《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十一條第四項:“用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的。”同時參照《重慶市衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》ZY014B的適用條件為“用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者,涉及勞動者9人以下,”具體標(biāo)準(zhǔn)為“警告,可以并處5萬元以上6萬元以下的罰款”。在本案中,該公司首次出現(xiàn)違法行為,且事后立即進行整改,處罰機關(guān)給予該公司警告的行政處罰。
【典型意義】
(一)認(rèn)清責(zé)任主體,提高防護意識。通過行政執(zhí)法讓用人單位意識到自己是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,在職業(yè)健康管理中,應(yīng)認(rèn)真組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者,讓勞動者知曉職業(yè)健康檢查結(jié)論,了解自身健康狀況,提高健康防護意識。???
(二)點對點宣傳,提高依法維權(quán)意識。行政執(zhí)法單位以案件查處為契機,向用人單位和勞動者進行了職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,針對性強、接受度高,也引導(dǎo)勞動者提高依法維權(quán)意識。
(三)依法執(zhí)法,規(guī)范職業(yè)病防治機制。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)及依法執(zhí)法,各用人單位進一步加深了對職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識,舉一反三,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任和機制體系,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益。