| [ 索引號 ] | 11500230MB19180751/2023-00045 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 市場監管、安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣市場監管局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-04-15 | [ 發布日期 ] | 2023-04-15 |
| [ 索引號 ] | 11500230MB19180751/2023-00045 |
| [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 市場監管、安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣市場監管局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-15 |
| [ 發布日期 ] | 2023-04-15 |
豐都縣市場監督管理局 關于開展制止餐飲浪費專項行動的通知
執法支隊，各市場監管所，局機關相關科室，消委會：
為貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費的一系列重要指示批示精神，倡導厲行節約、防止餐飲浪費，我局決定開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。按照市場監管總局《關于制止餐飲浪費專項行動的通知》（國市監食協發〔2023〕15號）和重慶市市場監督管理局《關于制止餐飲浪費專項行動的通知》（渝食監發〔2023〕15號）要求，結合我縣實際，現就開展該專項行動有關事項通知如下：
一、主要目標
通過3個月專項行動，解決一批突出問題，曝光一批違法案件，宣傳一批典型經驗，堅決遏制餐飲浪費勢頭，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。
二、工作原則
——突出重點、注重實效。緊緊圍繞制止餐飲外賣和大中型宴會、自助餐、單位食堂浪費等重點問題，依法規范餐飲服務經營行為，將節約理念貫穿餐飲全鏈條，推動餐飲浪費現象明顯減少。
——加強統籌、壓實責任。強化部門協作，調動各方力量，增強專項行動的整體性、系統性。落實部門監管責任，壓實平臺、商家主體責任，發揮政企協同治理作用。
——標本兼治、打建結合。積極推進突出問題整治，針對深層次問題逐步健全完善標準規范，加大制度供給力度，建立健全制止餐飲浪費長效機制。
——宣傳引導、營造氛圍。拓展宣傳渠道，加大引導力度，積極開展法律法規標準宣貫，推動在全社會樹立起“浪費可恥、節約為榮”文明新風尚。
三、重點任務
（一）督促平臺落實主體責任。治理誘導過度消費行為，規范平臺傭金抽成；組織召開餐飲外賣平臺防范外賣食品浪費行政指導會；落實防范外賣食品浪費的指導意見，發揮頭部平臺示范效應，督促平臺建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導、優化商家管理服務等制度機制；倡導平臺探索建立對商家的正向激勵制度。〔牽頭單位：網監科；責任單位：會同食品監管三科〕
（二）加強餐飲監管。加大監督檢查頻次和力度，將制止餐飲浪費與餐飲食品安全監督檢查同頻同步開展，組織開展“隨機查餐廳”行動；加大宣傳培訓力度，指導餐飲服務經營者落實反食品浪費法各項工作措施；指導行業協會加強行業自律，制定相關制度規范，發布制止餐飲浪費倡議，探索建立獎懲機制；積極推廣“小份菜”“半份菜”“網絡點餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消費者適量點餐，主動提供打包服務，倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具。〔牽頭單位：食品監管三科；責任單位：各市場監管所〕
（三）加大執法力度。圍繞餐飲外賣點餐和大中型宴會、自助餐、單位食堂等重點環節，從嚴從速查處糾正未主動提示提醒適量點餐、誘導誤導超量點餐等違法行為，各市場監管所、局機關有關科室要積極查辦一批違法案件；落實執法者普法責任，引導餐飲服務經營者增強守法意識，樹立節約理念；組織公布典型案例，強化震懾效應；暢通投訴舉報渠道，引導公眾參與監督。〔牽頭單位：執法支隊；責任單位：各市場監管所、食品監管三科、消委會〕
（四）完善標準規范。鼓勵企業、行業協會將制止餐飲浪費內容加入相關地方標準、團體標準，規范餐飲行業行為。組織參加《餐飲分餐制服務指南》《餐飲業供應鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規范》《綠色餐飲經營與管理》等四項國家標準宣貫會。推動落實市場監管總局、商務部、文化和旅游部《關于以標準化促進餐飲節約反對餐飲浪費的意見》，更好發揮標準支撐作用。〔牽頭單位：計量科；責任單位：食品監管三科〕
（五）強化宣傳引導。開展反食品浪費法等普法宣傳，引導公眾形成科學、理性、文明消費習慣；主動發布權威信息，持續釋放正面信號，及時發布專項行動階段性成果，推出一批有影響力的宣傳報道，推薦2個典型案件或正面事例，經市局統籌篩選后組織媒體報道；加大相關輿情監測和協調處置力度，強化輿論引導，營造良好輿論氛圍。〔牽頭單位：法制科；責任單位：辦公室、食品監管三科、消委會〕
四、實施步驟和方法
（一）動員部署，全面排查（2023年3月底前）。按照市局工作部署，結合豐都實際制發專項行動通知、因地制宜細化工作措施并召開動員部署會議。執法支隊、各市場監管所、局機關有關科室全面梳理在監督檢查、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發現的問題線索，聚焦重點任務，全面開展排查，對排查發現的違法行為，按簡案快辦原則，依法作出當場處罰決定或立案調查；督促餐飲服務經營者、網絡交易平臺對照反食品浪費法開展自查自糾，及時整改到位。
（二）強化執法，集中整治（2023年4月底前）。執法支隊、局機關相關業務科室要加大督促指導力度，以“四不兩直”方式進行明察暗訪，針對排查中發現的突出問題，督促加大整改和查處力度，對簡易程序處罰的經營者進行“回頭看”，發現依然存在違法行為的依法從嚴從重處罰。堅持規范引領和監管處罰并重，著力解決外賣點餐和大中型宴會、自助餐等方面存在的食品浪費行為。要強化部門聯動，開展重點監督檢查，整改一批，處罰一批，推動企業通過自我承諾、自我聲明等履行制止餐飲浪費主體責任。發揮示范引領作用，總結好做法，挖掘好經驗，集中宣傳報道，曝光典型案例，發揮震懾作用。
（三）督導考核，健全機制（2023年5月底前）。局機關相關科室要圍繞排查整改、治理突出問題、建立長效機制等重點工作，將踐行“光盤行動”納入年度食品安全評議考核內容。梳理專項行動期間解決的突出問題、建立的制度機制，全面總結工作經驗成果，并將有關情況報局工作專班匯總上報市局。
五、工作要求
（一）思想高度重視。各市場監管所、執法支隊、局機關相關科室要進一步增強政治意識、提高政治站位，進一步增強制止餐飲浪費工作的責任感和使命感，層層壓實屬地責任，堅持問題導向，緊盯重點平臺、重點環節、重點問題，加大督導檢查、執法處罰工作力度，集中力量打擊浪費嚴重、社會影響力大的案件，推動餐飲浪費行為得到有效遏制。
（二）健全工作機制。成立由局主要領導任組長的制止餐飲浪費專項行動領導小組，下設工作專班，并建立相應工作機制（見附件1），推動專項行動有序有力有效開展。要強化與縣文明辦、縣發展改革委、縣教委、縣商務委、縣住房城鄉建委等部門和相關行業協會的溝通聯絡，密切協作配合，形成工作合力。
（三）暢通信息渠道。有關專項行動的統計報表（見附件2），由執法支隊、食品監管三科、辦公室、計量科每月報綜合科，綜合科梳理后通過內網郵箱報送市局；有關專項行動的工作信息，由工作專班選編信息簡報（執法支隊、食品監管三科每月報送一篇），要及時反映各市場監管所、執法支隊和局機關相關科室工作進展、經驗做法和成效亮點，并按要求通過內網郵箱報送市局；專項行動中遇到的新情況新問題，各市場監管所要及時反映，執法支隊、局機關相關科室要及時研究協商、及時指導解決，必要時請示市局。
（四）加強考核通報。將定期通報專項行動工作進展，特別是排查整改、案件查處、宣傳報道等情況，并納入對各市場監管所，局機關有關科室年度職能績效考核內容，推動真抓實干、比學趕超。
豐都縣市場監督管理局
2023年4月15日
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