? ? 本府于2025年3月14日至2025年4月13日期間，依法對新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項目的征地補償安置方案進行了公告（豐都府告〔2025〕26號），現對該方案予以確定并公布。

特此公告

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附件：征地補償安置方案

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豐都縣人民政府

????????????????????????????? ?2025年4月16日

（此件公開發布）

附件

征地補償安置方案

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為滿足新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項目用地需求，豐都縣人民政府擬征收高家鎮、興義鎮、三合街道、湛普鎮等4個鄉鎮（街道）13個村（居委）20個組集體土地共計25.6264公頃。根據《重慶市集體土地征收補償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號）、《重慶市人民政府關于公布征地補償安置標準有關事項的通知》（渝府發〔2021〕14號）、《重慶市人民政府辦公廳關于做好征地人員安置對象參加基本養老保險并實施繳費補貼政策有關工作的通知》（渝府辦發〔2021〕96號）、《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）和《豐都縣規劃和自然資源局轉發重慶市規劃和自然資源局關于重新公布征地區片綜合地價的通知》等有關規定，結合我縣實際，擬定征地補償安置方案如下：

一、征收范圍及土地現狀

擬征收高家鎮、興義鎮、三合街道、湛普鎮等4個鄉鎮（街道）13個村（居委）20個組部分集體土地共計25.6264公頃（其中：農用地24.4794公頃、建設用地0.7441公頃、未利用地0.4029公頃），征收土地的權屬、地類、面積見土地面積分類表，征收范圍以勘測定界圖為準。

二、征收目的

土地征收后，擬用于新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項目建設。

三、補償方式和標準

（一）土地補償費和安置補助費

征收農用地、建設用地和未利用地的土地補償費和安置補助費，不分地類，按照重慶市人民政府制定公布的區片綜合地價標準乘以被征收土地面積計算。區片綜合地價中，土地補償費占30%，安置補助費占70%，具體補償費用情況詳見附件《土地補償費和安置補助費明細表》。

1.土地補償費由縣土地征收中心支付給被征地農村集體經濟組織。其中，征收家庭承包土地的，土地補償費的80%由農村集體經濟組織按照被征收土地面積發放給承包經營戶，土地補償費的20%由農村集體經濟組織依法管理和使用；征收未發包土地或者其他方式承包土地的，土地補償費由農村集體經濟組織依法管理和使用。

2.安置補助費由縣土地征收中心按照3.6萬元/人的發放標準支付給征地人員安置對象。安置補助費支付后有結余的，結余部分交由農村集體經濟組織依法管理和使用；不足的，由縣政府安排資金予以補足。

（二）超規格經濟價值較高的荔枝、桂花、銀杏、桂圓給予額外搬遷補助，具體標準按照《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）相關規定執行。

（三）被征收范圍內墳墓搬遷補助按縣政府專題會議紀要《研究集體土地上墳墓征收搬遷補助標準有關事宜專題會議紀要》（〔2022〕第13期）精神，給予條石墳每座4500元、亂石墳每座2500元、土墳每座2000元的搬遷補助費。

（四）其他地上附著物和青苗補償費

除房屋外的建筑物、構筑物以及林木和其他經濟作物等；青苗，是指土地上生長的農作物等，按照綜合定額價補償。以被征收土地面積扣除林地后的面積為準，每畝綜合定額補償標準為8000元/畝（含青苗2300元/畝）。

（五）征收林地

擬征地范圍內的林地上林木及附著物，參照《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）第十條征收其他土地的規定給予綜合定額補償，補償標準為8000元/畝。

四、安置對象及安置方式

（一）人員安置

人員安置對象范圍及具體確定辦法，按照《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規定執行。本次征地人員安置對象共計78人（具體以實施征地時按有關規定計算的實際人數為準），其中：高家鎮太運村5組1人、7組1人、石龍村5組1人、7組2人；興義鎮白家溝村1組10人、雙桂場村4組1人、譚洵溝村3組1人、坦鋪村6組3人；三合街道洋河社區7組9人，童仙寨社區1組28人，峽南溪社區3組6人，丁莊社區4組0人、5組3人，6組0人，7組0人、8組0人；湛普鎮世坪村1組4人、2組1人，馬安村6組6人，燕子社區1組1人。由縣土地征收中心采取發放安置補助費的方式進行安置，每個人員安置對象的安置補助費發放標準為3.6萬元。

（二）住房安置

住房安置對象范圍及具體確定辦法，按照《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條規定執行。本次征地拆遷范圍內的住房安置方式采取農村宅基地自建安置和貨幣安置等方式相結合，被拆遷戶以戶為單位只能選擇其中一種安置方式。

1.農村宅基地自建安置：住房安置對象選擇農村宅基地自建安置的，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，以及國家和重慶市關于宅基地建房的有關規定。農村村民宅基地標準為每人20至30平方米，3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算。選擇農村宅基地自建安置的，在給予房屋補償的同時，再給予被拆遷戶住房安置對象每人10000元的自建住房補助費。

2.貨幣安置：住房安置對象選擇貨幣安置的，安置對象以戶為單位向縣土地征收中心提出書面申請，經土地征收單位審查同意，簽訂住房貨幣安置銷號協議，按縣土地征收中心核定的安置人口在簽訂拆遷補償安置協議后一次性結算貨幣安置款。

住房安置建筑面積標準為每人30平方米；符合《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）第二十五條規定的：住房安置對象夫妻雙方均無子女的，實行貨幣安置時，可以申請增加15平方米建筑面積的住房。

住房安置對象的配偶或未成年子女，不屬于被征地農村集體經濟組織總人口范圍，同時符合下列條件的，實行安置房安置或者貨幣安置時，可以申請15平方米建筑面積的住房，與住房安置對象合并安置：

（1）長期居住在被征地范圍內；

（2）征地前未實行征地住房安置；

（3）住房安置對象及配偶、未成年子女均無商品房、農村住房和享受過福利房、經濟適用房、安置房等住房；

（4）不享有其他農村集體經濟組織宅基地權利。

貨幣安置款額等于住房貨幣安置價格標準乘以應安置建筑面積。住房貨幣安置價格標準按每人建筑面積30平方米乘以被征地范圍周邊普通商品住房平均價格與磚混結構房屋重置價格標準之差確定，高家鎮、興義鎮、湛普鎮貨幣安置費8.1萬元/人，三合街道貨幣安置費12萬元/人。

3.搬遷費和臨時安置

（1）搬遷費

征地搬遷農房的，搬遷費按土地征收單位核定的住房安置對象每人一次性補助1000元，并以拆遷協議以戶為單位一次性支付二次搬家費2000元。

按規定時間內簽訂房屋拆遷協議和安置協議且將房屋騰空交出的給予每平方米30元的獎勵（按拆遷面積計算，臨時房、簡易結構不計入獎勵面積）。

（2）臨時安置費

農村宅基地自建安置的，按照符合宅基地申請條件的人員計算并一次性支付18個月的臨時安置費。

住房貨幣安置的，按照安置人數計算并一次性支付12個月的臨時安置費。

征地房屋拆遷臨時安置費以拆遷戶為單位，3人及3人以下按3人計算，4人以上按實際人口計算。臨時安置費標準為每人每月260元。

五、社會保障

對符合條件的征地人員安置對象參加基本養老保險實施繳費補貼。具體如下：

（一）基本原則

1.加強引導，應保盡保。引導征地安置人員對象按規定參加基本養老保險，切實維護征地人員安置對象參加基本養老保險并享受待遇合法權益，確保征地人員安置對象應保盡保。

2.先繳后補，應補盡補。符合享受繳費補貼條件的征地人員安置對象，應參加基本養老保險并足額繳費，之后享受繳費補貼。

3.合理分段，等額補貼。對符合享受繳費補貼條件的征地人員安置對象，按不同年齡確定繳費補貼年限，并在確定的補貼期內實行等額繳費補貼。

（二）參保方式

征地人員安置對象應按規定參加對應險種的基本養老保險。征地人員安置對象參加基本養老保險后，達到基本養老保險金領取條件時，按有關規定享受基本養老保險待遇。

征收土地公告的當月，已超過法定退休年齡或領取養老金年齡，且未參加基本養老保險的征地人員安置對象，不再參加企業職工基本養老保險，直接納入城鄉居民基本養老保險。

（三）繳費補貼

1.補貼對象

（1）按照《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）確定的征地人員安置對象中，在征收土地公告當月年滿16周歲及以上人員。

（2）以下人員不屬于補貼對象：

①按照或參照《重慶市人民政府關于印發重慶市2007年12月31日以前新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農轉非人員基本養老保險試行辦法的通知》（渝府發〔2008〕26號）規定，已參加被征地農轉非人員（被征地安置人員）基本養老保險的征地人員安置對象。

②在征收土地公告當月前已死亡，或已出國定居且終止基本養老保險關系的征地人員安置對象。

2.補貼標準

（1）繳費補貼標準為5500元/人·年。

（2）補貼年限

根據補貼對象在征收土地公告當月的年齡確定補貼年限，最低2年，最高15年，具體如下：

年滿16周歲不滿18周歲的，補貼年限為2年；

年滿18周歲不滿20周歲的，補貼年限為3年；

年滿20周歲不滿22周歲的，補貼年限為4年；

年滿22周歲不滿24周歲的，補貼年限為5年；

年滿24周歲不滿26周歲的，補貼年限為6年；

年滿26周歲不滿28周歲的，補貼年限為7年；

年滿28周歲不滿30周歲的，補貼年限為8年；

年滿30周歲不滿32周歲的，補貼年限為9年；

年滿32周歲不滿34周歲的，補貼年限為10年；

年滿34周歲不滿36周歲的，補貼年限為11年；

年滿36周歲不滿38周歲的，補貼年限為12年；

年滿38周歲不滿40周歲的，補貼年限為13年；

男性年滿40周歲不滿50周歲的，補貼年限為14年；

女性年滿40周歲及以上、男性年滿50周歲及以上的，補貼年限為15年。

3.補貼方式

（1）征收土地公告當月，尚未達到基本養老保險金領取條件的補貼對象。

①征收土地公告后，在我市參加企業職工基本養老保險的，繳費補貼按年發放給本人，按月領取企業職工基本養老保險金后，已發放補貼年限未達到應補貼年限的，一次性將剩余年限繳費補貼發放給本人。

②征收土地公告后，在我市參加城鄉居民基本養老保險的，繳費補貼按年記入其個人賬戶，年滿60周歲時，已發放補貼年限未達到應補貼年限的，一次性將剩余年限繳費補貼記入其個人賬戶，按規定計發基本養老金。

③征收土地公告后，在市外參加基本養老保險的，可憑本人參保繳費憑證申請領取繳費補貼。

（2）征收土地公告當月，已達到基本養老保險金領取條件，或已超過法定退休年限且未參加基本養老保險的補貼對象。

①參加我市企業職工基本養老保險并按月領取基本養老保險金的，一次性將繳費補貼發放給本人。

②參加我市城鄉居民基本養老保險并按月領取基本養老保險金的，一次性將繳費補貼記入其個人賬戶，重新核定養老金待遇，從征收土地公告的次月起發放。

③在市外領取基本養老金的，經本人申請，可一次性將繳費補貼發放給本人。

④年滿60周歲以上，且征地時沒有參加基本養老保險的補貼對象，納入城鄉居民基本養老保險，一次性將繳費補貼記入其個人賬戶，按城鄉居民基本養老保險規定計發養老金待遇，從征收土地公告的次月起發放。

4.其他事項

（1）在校大中專學生、現役軍士和義務兵、服刑人員等因政策規定暫不能參加基本養老保險的補貼對象，繳費補貼暫停發放或暫不記入個人賬戶，待其參加基本養老保險后，按《重慶市人民政府辦公廳關于做好征地人員安置對象參加基本養老保險并實施繳費補貼政策有關工作的通知》（渝府辦發〔2021〕96號）規定分類處理。

（2）在同一年度內，同時參加城鄉居民基本養老保險和企業職工基本養老保險的補貼對象，不重復享受繳費補貼，將其當年應享受的繳費補貼記入城鄉居民基本養老保險個人賬戶。

（3）按規定參加機關事業單位養老保險的補貼對象，補貼計發方式按照參加企業職工基本養老保險方式執行。

（4）補貼對象因死亡、出國定居等終止基本養老保險關系的，不再享受繳費補貼。

六、其他事項

（一）涉及生產經營活動搬遷的：征收土地預公告發布之日，持有合法證照且從事生產經營活動的，綜合考慮生產經營年限、規模、類別、搬遷損失、搬遷難易度等因素，對生產經營者一次性給予搬遷補助費，按《豐都縣人民政府關于印發豐都縣集體土地征收補償安置辦法的通知》（豐都府發〔2021〕18號）附件4執行。

（二）本方案未盡事宜，按照縣政府有關規定執行。

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附件：1.土地面積分類表

? ? ? 2.土地補償費和安置補助費明細表

附件1

土地面積分類表

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?單位：公頃

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附件2

土地補償費和安置補助費明細表

單位：公頃、人、萬元

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