按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本府于2025年2月24日發(fā)布了《新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項(xiàng)目征收土地的預(yù)公告》（豐都府告〔2025〕20號），根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，組織有關(guān)部門擬定了新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置方案，現(xiàn)將具體內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、補(bǔ)償安置具體內(nèi)容

詳見附件《征地補(bǔ)償安置方案》。

二、異議反饋渠道

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人對《征地補(bǔ)償安置方案》有異議的，應(yīng)當(dāng)于公告期滿前通過信函或當(dāng)面提交方式，向豐都縣規(guī)劃和自然資源局提出書面意見，書面意見應(yīng)當(dāng)簽字、加蓋手印（印章）并附具身份證明材料（地址：豐都縣三合街道平都大道西段295號；郵編：408200；聯(lián)系電話：023-70707172；聯(lián)系人：周建國）。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為《征地補(bǔ)償安置方案》不符合法律法規(guī)規(guī)定的，本府將依法組織聽證。

三、辦理補(bǔ)償安置登記和簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的方式、期限

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征地補(bǔ)償安置方案》確定后30日內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明、身份證明、戶口簿等材料到縣土地征收中心（豐都縣規(guī)劃和自然資源局，地址：豐都縣三合街道平都大道西段295號，下同）辦理補(bǔ)償安置登記并簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

未在規(guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償安置登記的，其補(bǔ)償安置內(nèi)容以縣土地征收中心調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

四、確定具體人員安置對象的期限

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)于征地補(bǔ)償安置方案確定后30日內(nèi)，按照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）第十七條的規(guī)定確定具體的人員安置對象，未在規(guī)定期限內(nèi)確定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定和原則擬定。具體人員安置對象按有關(guān)規(guī)定公示、初審、復(fù)核和核準(zhǔn)。

本公告自發(fā)布之日起施行，公告期限為30日。

特此公告

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附件：征地補(bǔ)償安置方案

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豐都縣人民政府

2025年3月13日?

（此件公開發(fā)布）

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附件

征地補(bǔ)償安置方案

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為滿足新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項(xiàng)目用地需求，豐都縣人民政府?dāng)M征收高家鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)、三合街道、湛普鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）13個村（居委）20個組集體土地共計(jì)25.6264公頃。根據(jù)《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號）、《重慶市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)〔2021〕14號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險并實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼政策有關(guān)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕96號）、《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）和《豐都縣規(guī)劃和自然資源局轉(zhuǎn)發(fā)重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合地價的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定征地補(bǔ)償安置方案如下：

一、征收范圍及土地現(xiàn)狀

擬征收高家鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)、三合街道、湛普鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）13個村（居委）20個組部分集體土地共計(jì)25.6264公頃（其中：農(nóng)用地24.4794公頃、建設(shè)用地0.7441公頃、未利用地0.4029公頃），征收土地的權(quán)屬、地類、面積見土地面積分類表，征收范圍以勘測定界圖為準(zhǔn)。

二、征收目的

土地征收后，擬用于新建宜昌至涪陵高速鐵路（重慶段豐都境）項(xiàng)目建設(shè)。

三、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)

征收農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不分地類，按照重慶市人民政府制定公布的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)乘以被征收土地面積計(jì)算。區(qū)片綜合地價中，土地補(bǔ)償費(fèi)占30%，安置補(bǔ)助費(fèi)占70%，具體補(bǔ)償費(fèi)用情況詳見附件《土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表》。

1.土地補(bǔ)償費(fèi)由縣土地征收中心支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中，征收家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

2.安置補(bǔ)助費(fèi)由縣土地征收中心按照3.6萬元/人的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)支付給征地人員安置對象。安置補(bǔ)助費(fèi)支付后有結(jié)余的，結(jié)余部分交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；不足的，由縣政府安排資金予以補(bǔ)足。

（二）超規(guī)格經(jīng)濟(jì)價值較高的荔枝、桂花、銀杏、桂圓給予額外搬遷補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）被征收范圍內(nèi)墳?zāi)拱徇w補(bǔ)助按縣政府專題會議紀(jì)要《研究集體土地上墳?zāi)拐魇瞻徇w補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》〔2022〕第13期精神，給予條石墳每座4500元、亂石墳每座2500元、土墳每座2000元的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

（四）其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

除房屋外的建筑物、構(gòu)筑物以及林木和其他經(jīng)濟(jì)作物等；青苗，是指土地上生長的農(nóng)作物等，按照綜合定額價補(bǔ)償。以被征收土地面積扣除林地后的面積為準(zhǔn)，每畝綜合定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝（含青苗2300元/畝）。

（五）征收林地

擬征地范圍內(nèi)的林地上林木及附著物，參照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）第十條征收其他土地的規(guī)定給予綜合定額補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝。

四、安置對象及安置方式

（一）人員安置

人員安置對象范圍及具體確定辦法，按照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定執(zhí)行。本次征地人員安置對象共計(jì)78人（具體以實(shí)施征地時按有關(guān)規(guī)定計(jì)算的實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)），其中：高家鎮(zhèn)太運(yùn)村5組1? 人，7組1人、石龍村5組1人，7組2人；興義鎮(zhèn)白家溝村1組10人、雙桂場村4組1人、譚洵溝村3組1人、坦鋪村6組3人；三合街道洋河社區(qū)7組9人、童仙寨社區(qū)1組28人、峽南溪社區(qū)3組6人、丁莊社區(qū)4組0人，5組3人，6組0人，7組0人，8組0人；湛普鎮(zhèn)世坪村1組4人，2組1人、馬安村6組6人、燕子社區(qū)1組1人。由縣土地征收中心采取發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)的方式進(jìn)行安置，每個人員安置對象的安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元。

（二）住房安置

住房安置對象范圍及具體確定辦法，按照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條規(guī)定執(zhí)行。本次征地拆遷范圍內(nèi)的住房安置方式采取農(nóng)村宅基地自建安置和貨幣安置等方式相結(jié)合，被拆遷戶以戶為單位只能選擇其中一種安置方式。

1.農(nóng)村宅基地自建安置：住房安置對象選擇農(nóng)村宅基地自建安置的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及國家和重慶市關(guān)于宅基地建房的有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算。選擇農(nóng)村宅基地自建安置的，在給予房屋補(bǔ)償?shù)耐瑫r，再給予被拆遷戶住房安置對象每人10000元的自建住房補(bǔ)助費(fèi)。

2.貨幣安置：住房安置對象選擇貨幣安置的，安置對象以戶為單位向縣土地征收中心提出書面申請，經(jīng)土地征收單位審查同意，簽訂住房貨幣安置銷號協(xié)議，按縣土地征收中心核定的安置人口在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后一次性結(jié)算貨幣安置款。

住房安置建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人30平方米；符合《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）第二十五條規(guī)定的：住房安置對象夫妻雙方均無子女的，實(shí)行貨幣安置時，可以申請?jiān)黾?5平方米建筑面積的住房。

住房安置對象的配偶或未成年子女，不屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诜秶瑫r符合下列條件的，實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時，可以申請15平方米建筑面積的住房，與住房安置對象合并安置：

（1）長期居住在被征地范圍內(nèi)；

（2）征地前未實(shí)行征地住房安置；

（3）住房安置對象及配偶、未成年子女均無商品房、農(nóng)村住房和享受過福利房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房等住房；

（4）不享有其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利。

貨幣安置款額等于住房貨幣安置價格標(biāo)準(zhǔn)乘以應(yīng)安置建筑面積。住房貨幣安置價格標(biāo)準(zhǔn)按每人建筑面積30平方米乘以被征地范圍周邊普通商品住房平均價格與磚混結(jié)構(gòu)房屋重置價格標(biāo)準(zhǔn)之差確定為0.4萬元/平方米計(jì)算，高家鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)貨幣安置費(fèi)8.1萬元/人，三合街道貨幣安置費(fèi)12萬元/人。

3.搬遷費(fèi)和臨時安置

（1）搬遷費(fèi)

征地搬遷農(nóng)房的，搬遷費(fèi)按土地征收單位核定的住房安置對象每人一次性補(bǔ)助1000元，并以拆遷協(xié)議以戶為單位一次性支付二次搬家費(fèi)2000元。

按規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋拆遷協(xié)議和安置協(xié)議且將房屋騰空交出的給予每平方米30元的獎勵（按拆遷面積計(jì)算，臨時房、簡易結(jié)構(gòu)不計(jì)入獎勵面積）。

（2）臨時安置費(fèi)

農(nóng)村宅基地自建安置的，按照符合宅基地申請條件的人員計(jì)算并一次性支付18個月的臨時安置費(fèi)。

住房貨幣安置的，按照安置人數(shù)計(jì)算并一次性支付12個月的臨時安置費(fèi)。

征地房屋拆遷臨時安置費(fèi)以拆遷戶為單位，3人以下按3人計(jì)算，4人以上按實(shí)際人口計(jì)算。臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月260元。

五、社會保障

對符合條件的征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體如下：

（一）基本原則

1.加強(qiáng)引導(dǎo)，應(yīng)保盡保。引導(dǎo)征地安置人員對象按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，切實(shí)維護(hù)征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險并享受待遇合法權(quán)益，確保征地人員安置對象應(yīng)保盡保。

2.先繳后補(bǔ)，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。符合享受繳費(fèi)補(bǔ)貼條件的征地人員安置對象，應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險并足額繳費(fèi)，之后享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

3.合理分段，等額補(bǔ)貼。對符合享受繳費(fèi)補(bǔ)貼條件的征地人員安置對象，按不同年齡確定繳費(fèi)補(bǔ)貼年限，并在確定的補(bǔ)貼期內(nèi)實(shí)行等額繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）參保方式

征地人員安置對象應(yīng)按規(guī)定參加對應(yīng)險種的基本養(yǎng)老保險。征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險后，達(dá)到基本養(yǎng)老保險金領(lǐng)取條件時，按有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

征收土地公告的當(dāng)月，已超過法定退休年齡或領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡，且未參加基本養(yǎng)老保險的征地人員安置對象，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，直接納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

（三）繳費(fèi)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對象

（1）按照《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）確定的征地人員安置對象中，在征收土地公告當(dāng)月年滿16周歲及以上人員。

（2）以下人員不屬于補(bǔ)貼對象：

①按照或參照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2008〕26號）規(guī)定，已參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（被征地安置人員）基本養(yǎng)老保險的征地人員安置對象。

②在征收土地公告當(dāng)月前已死亡，或已出國定居且終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的征地人員安置對象。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元/人·年。

（2）補(bǔ)貼年限

根據(jù)補(bǔ)貼對象在征收土地公告當(dāng)月的年齡確定補(bǔ)貼年限，最低2年，最高15年，具體如下：

年滿16周歲不滿18周歲的，補(bǔ)貼年限為2年；

年滿18周歲不滿20周歲的，補(bǔ)貼年限為3年；

年滿20周歲不滿22周歲的，補(bǔ)貼年限為4年；

年滿22周歲不滿24周歲的，補(bǔ)貼年限為5年；

年滿24周歲不滿26周歲的，補(bǔ)貼年限為6年；

年滿26周歲不滿28周歲的，補(bǔ)貼年限為7年；

年滿28周歲不滿30周歲的，補(bǔ)貼年限為8年；

年滿30周歲不滿32周歲的，補(bǔ)貼年限為9年；

年滿32周歲不滿34周歲的，補(bǔ)貼年限為10年；

年滿34周歲不滿36周歲的，補(bǔ)貼年限為11年；

年滿36周歲不滿38周歲的，補(bǔ)貼年限為12年；

年滿38周歲不滿40周歲的，補(bǔ)貼年限為13年；

男性年滿40周歲不滿50周歲的，補(bǔ)貼年限為14年；

女性年滿40周歲及以上、男性年滿50周歲及以上的，補(bǔ)貼年限為15年。

3.補(bǔ)貼方式

（1）征收土地公告當(dāng)月，尚未達(dá)到基本養(yǎng)老保險金領(lǐng)取條件的補(bǔ)貼對象。

①征收土地公告后，在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，繳費(fèi)補(bǔ)貼按年發(fā)放給本人，按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金后，已發(fā)放補(bǔ)貼年限未達(dá)到應(yīng)補(bǔ)貼年限的，一次性將剩余年限繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放給本人。

②征收土地公告后，在我市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，繳費(fèi)補(bǔ)貼按年記入其個人賬戶，年滿60周歲時，已發(fā)放補(bǔ)貼年限未達(dá)到應(yīng)補(bǔ)貼年限的，一次性將剩余年限繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個人賬戶，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

③征收土地公告后，在市外參加基本養(yǎng)老保險的，可憑本人參保繳費(fèi)憑證申請領(lǐng)取繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（2）征收土地公告當(dāng)月，已達(dá)到基本養(yǎng)老保險金領(lǐng)取條件，或已超過法定退休年限且未參加基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)貼對象。

①參加我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的，一次性將繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放給本人。

②參加我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的，一次性將繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個人賬戶，重新核定養(yǎng)老金待遇，從征收土地公告的次月起發(fā)放。

③在市外領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，經(jīng)本人申請，可一次性將繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放給本人。

④年滿60周歲以上，且征地時沒有參加基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)貼對象，納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，一次性將繳費(fèi)補(bǔ)貼記入其個人賬戶，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇，從征收土地公告的次月起發(fā)放。

4.其他事項(xiàng)

（1）在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵、服刑人員等因政策規(guī)定暫不能參加基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)貼對象，繳費(fèi)補(bǔ)貼暫停發(fā)放或暫不記入個人賬戶，待其參加基本養(yǎng)老保險后，按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好征地人員安置對象參加基本養(yǎng)老保險并實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼政策有關(guān)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕96號）規(guī)定分類處理。

（2）在同一年度內(nèi)，同時參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)貼對象，不重復(fù)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼，將其當(dāng)年應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（3）按規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的補(bǔ)貼對象，補(bǔ)貼計(jì)發(fā)方式按照參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險方式執(zhí)行。

（4）補(bǔ)貼對象因死亡、出國定居等終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，不再享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

六、其他事項(xiàng)

（一）涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動搬遷的：征收土地預(yù)公告發(fā)布之日，持有合法證照且從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營年限、規(guī)模、類別、搬遷損失、搬遷難易度等因素，對生產(chǎn)經(jīng)營者一次性給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按《豐都縣人民政府關(guān)于印發(fā)豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）附件4執(zhí)行。

（二）本方案未盡事宜，按照縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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附件：1.土地面積分類表

2.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表

附件1

土地面積分類表

單位：公頃

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附件2

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土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表

單位：公頃、人、萬元

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