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| [ 索引號 ] | 115002307116254611/2025-00007 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣興義鎮人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-03-06 | [ 發布日期 ] | 2025-03-06 |
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| [ 發布機構 ] | 豐都縣興義鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-06 |
| [ 發布日期 ] | 2025-03-06 |
豐都縣興義鎮2024年法治政府建設情況報告
法治政府建設是全面依法治國的重要組成部分,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。2024年興義鎮在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照《2024年全縣法治政府建設工作要點》(豐都府辦發〔2024〕15號)目標任務,推進法治政府建設工作有序開展,法治政府建設工作取得新成效,為全鎮經濟社會發展營造了良好的社會環境?,F將工作情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化領導,切實增強做好法治政府建設工作的使命感和責任感。興義鎮建立鎮黨委總攬全局、協調各方的法治建設機制。一是精心部署,突出其重要地位。把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程,組建鎮村兩級法治建設工作專班,把法治政府工作擺上重要日程來安排,作為重要工作來推動,列入重要目標來考核。二是狠抓落實,明確責任。實行“一崗雙責”制度,把依法行政工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理;按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到各分管領導和各部門,層層壓實責任。三是加強學習培訓,提高法治能力。興義鎮通過集中培訓、專題學習、討論交流等形式提高干部的依法行政能力和水平。2024年召開專題會研究法治政府建設工作1次,黨委理論學習中心組學法2次,參加新提任干部法治考試3人,干部年度法治考試的參考率、合格率均為100%。
(二)措施有力,保障法治政府建設各項重點工作任務落到實處。
建立健全依法決策機制,強化對行政權力的制約和監督,確保各項工作任務落地落實。一是加強行政決策制度建設。健全決策機制,明確決策程序,規范會議制度,嚴格公文審批。加強規范性文件的監督管理,嚴格執行“三統一”制度,強化規范性文件制定的合法性、科學性、民主性。二是完善行政決策合法性審查機制。聘請了4名鎮、村(居)法律顧問,充分發揮在合同合法性審查、解決重大事項等方面的專業優勢,加強對規范性文件以及政府合同的合法性審查,2024年共審查合同14份。三是完善行政決策監督機制。建立健全重大事項社會穩定風險評估工作機制,充分發揮人大監督職能,對民生實事項目開展經常性監督,對重點企業項目進行實時跟進,全面督促落實。健全信訪接待機制,暢通舉報箱、電子信箱等監督渠道,主動接受社會公眾和新聞輿論的監督。四是全面推行政務公開,打造“陽光型”政府。
及時發布更新政務公開信息,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。全鎮16個村(社區)全部建了村務公開欄,及時公布村(居)資金使用等相關信息。成立了村務監督委員會,確保村級公共權力陽光規范運行。
(三)全面加強依法行政,助推基層社會治理體系和治理能力現代化。
切實將法治貫穿于經濟社會發展全過程,做到以高水平法治護航高質量發展。一是完善行政審批服務機制。全面深化“141”運行機制,對上級下放的政務服務事項實行清單式管理,加快推進“互聯網+政務服務”,建立健全鎮村服務體系,實現政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。二是全面實施“大綜合一體化”行政執法改革。深化一支隊伍管執法改革,全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度,推進執法辦案規范化、標準化,努力打造公平公正的市場環境。2024年以來,全鎮共開展行政執法線上、線下培訓15人次,開展各類執法活動30余次,全年無行政復議、行政應訴案件。三是扎實開展“楓橋經驗”豐都實踐、多元調解“融網進樓”專項行動,探索推進“一院兩會三事分流”機制。充分發揮專職調解員、法律顧問、駐鎮法官、各級調委會作用,并發動黨員、網格員、鄉賢、“法律明白人”、退休干部等隊伍力量,群策群力參與社會治理,全年共化解各類矛盾糾紛408件(法院委派案件29件),依法處置重大信訪事項10余件次。對存在行政爭議風險的案件提前介入,加大調解力度,積極將行政爭議化解在萌芽狀態。四是開展“1+3”重點人群多跨協同服務管理。扎實開展重點人群服務管理工作,全年依法監管社區矯正對象26人、刑滿釋放人員172人、精神病患者159人、吸毒社戒社康人員16人,開展走訪240余人次,開展風險排查研判4次,整體形勢平穩可控。
(四)開展法治宣傳教育,努力推動全民法治意識和法治水平邁上新臺階。
鎮黨委政府始終把普法工作擺在全鎮經濟社會發展的重要位置,一是狠抓領導干部這個關鍵少數,通過黨政班子會、干部職工會、黨委理論學習中心組學習等,組織學習宣傳習近平法治思想和全面依法治國工作會議精神以及黨的十八大以來中央對全面依法治國重大決策部署。二是加強法治宣傳力度,提高群眾法治意識,使法治意識深入人心,形成內化于心,外化于行的良好常態。2024年我鎮積極開展“法潤千里?治匯廣大”主題宣傳活動,按照縣普法辦統一安排,一季度一主題利用系列宣傳活動有針對性地開展法治宣傳,如利用三月法治宣傳月、4.15國家安全宣傳日、“典護民企 渝法同行”主題活動、六月安全生產月、“12.4”憲法宣傳周等,通過積極開展內容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用戶外顯示屏、標語、新媒體普法陣地等形式,扎實推進了“法律八進”活動開展,全年開展各類普法集中宣傳活動6次,組織政府干部職工、學校、村(社區)法治講座(宣講)90余場次,使法治宣傳教育深入到社會各個層面。
(五)推進公共法律服務體系建設,法治惠民扎實有力。
積極推進公共法律服務體系建設,在鎮政府建立了公共法律服務站,在16個村(社區)建立了公共法律服務室,完成鎮村兩級法律顧問全覆蓋,全年開展“法律明白人”培訓2場次,接待解答法律咨詢260余人次,辦理法律援助申請4人次,為困難群眾挽回經濟損失5.2萬元。
?二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
一是高度重視,強化保障。發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入發展總體規劃和年度工作計劃。成立以鎮黨委書記、鎮長為雙組長的法治政府工作專班,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,充分發揮好在法治政府建設中引領示范作用,自覺為全鎮做表率,積極為推進法治建設提供保障、創造條件。
二是加強學習,提高站位。深刻領會習近平總書記關于法治政府建設重要指示精神,按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭學法,模范用法。定期組織干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三是提高依法執政水平。進一步規范執法程序和執法文書,規范案卷格式、內容,并加強對執法人員的培訓,定期組織抽查,及時發現問題,提高行政執法水平。
四是強化監督,確保黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責全面落實。鎮黨委樹立鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入綜合考核指標體系,加大考核力度,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。加強對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督,鎮黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入年終述職內容,自覺接受監督,確保法治政府建設各項工作真正落地見效。全年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生,全年無行政復議、行政訴訟案件。
三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
我鎮推進法治政府建設工作雖然取得一些成績,但還存在一定差距和不足。一是法治意識有待加強。部分干部對法治建設的重要性認識不足,依法行政意識淡薄,導致行政行為不規范。 二是制度體系尚不完善。一些領域的法律法規缺失,影響了依法行政的制度保障,在執法監督機制上存在漏洞,導致執法不公等問題。三是法治人才隊伍建設滯后,法律專業人才短缺。四是隨著“墊豐武”高速、“宜涪”高鐵建設項目的啟動開工,我鎮征地拆遷、山林土地糾紛頻發,形勢嚴峻。五是公共法律服務體系建設有短板。村(居)法律顧問、法律明白人工作經費保障有差距,致使工作積極性不高,服務效果不佳,無法滿足群眾法律服務需求。
四、2025年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措
2025年是“十四五”收官、“十五五”規劃承前啟后之年,我鎮將繼續貫徹落實《中共中央 國務院關于印發〈法治政府建設實施綱要(2021—2025 年)〉的通知》(中發〔2021〕33 號,以下簡稱《綱要》)和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉的通知》(廳字〔2019〕28 號)文件精神,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,進一步深化學習貫徹習近平法治思想,著力以高質量法治引領保障高質量發展,全面推進法治建設“一規劃兩綱要”落地落實,努力加快推進建設法治政府的進程,為全面實現鄉村振興戰略目標奠定堅實的法治基礎。重點抓好以下幾項工作:
(一)努力提高領導干部法治意識
將憲法法律和黨內法規列入黨委理論學習中心組學習內容,認真貫徹執行國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入干部教育培訓總體規劃,切實拓寬領導干部法治思維,創新法治方式,深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,切實增強國家工作人員自覺守法、依法決策、依法辦事的意識和能力。
(二)穩步推進“大綜合一體化”行政執法改革
我鎮將進一步深入推進執法隊伍、事項、監管、監督、平臺5個“大綜合一體化”,健全我鎮《全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度實施方案》(稱三項制度)。規范執法程序和執法文書,確保行政行為的合法性。同時,加強執法監督,防止執法不公和腐敗問題。
(三)加強法治宣傳教育 繼續開展多樣化的普法活動,提升干部群眾的法治素養
深入實施“八五”普法工作,實施公民法治素養提升行動,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,弘揚法治精神,增強全民法治觀念,夯實法治社會建設根基,通過法治文藝演出、法律知識競賽等形式,增強法治宣傳的吸引力和實效性。
(四)推進政務公開與公眾參與度
進一步擴大政務公開范圍,利用多種渠道公示行政行為的法律依據和辦事程序,增強政府透明度,保障公眾的知情權和參與權。
(五)加強法治人才隊伍建設
?通過培訓和引進法律專業人才,提升執法隊伍的專業素質。將法治觀念和法律知識作為干部考核和任用的重要依據,確保依法行政的能力。