各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各辦公室、中心（大隊(duì)）：

根據(jù)中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作專班辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”幫扶工作的通知》（渝鞏固專辦發(fā)〔2025〕2號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)測(cè)幫扶，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本方案，請(qǐng)各村（居）參照實(shí)施方案認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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豐都縣雙路鎮(zhèn)人民政府

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（此件公開發(fā)布）

雙路鎮(zhèn)2025年“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案

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為進(jìn)一步健全覆蓋全體農(nóng)村人口的常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村低收入群體持續(xù)穩(wěn)定增收，提高群眾內(nèi)生動(dòng)力特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示精神，全面落實(shí)市委、市政府有關(guān)決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，特困人員、最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭、原低收入組脫貧人口中發(fā)展能力較弱、需強(qiáng)化幫扶的對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”）的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶及動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收，防止平均數(shù)掩蓋最低數(shù)，確保收入不低于當(dāng)年的防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

對(duì)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，且年度統(tǒng)計(jì)周期范圍內(nèi)（2024年度10月1日—2025年9月30日）收入超過8000元的“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”，給予每人每年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，與公益性崗位補(bǔ)貼原則上不能同時(shí)享受，如公益性崗位工資不足8000元的，自行通過其他就業(yè)渠道收入達(dá)8000元以上的可以補(bǔ)貼。

“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”人員以村級(jí)研判、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核等方式確定，確定后建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社工作臺(tái)賬，收入穩(wěn)定且沒有“三保障”及飲水安全等風(fēng)險(xiǎn)的，不作為“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”；本次補(bǔ)貼對(duì)象需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作臺(tái)賬中，與本年度“到戶產(chǎn)業(yè)”獎(jiǎng)補(bǔ)人員所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）臺(tái)賬保持一致。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件的“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”，按3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（二）資金來源：財(cái)政資金。

四、補(bǔ)貼流程

（一）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)對(duì)象本人填寫《豐都縣“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1），并附相關(guān)佐證材料（詳見申請(qǐng)表說明），提交至所在的村（社區(qū)）。針對(duì)外出務(wù)工無法返回或其他原因本人無法填寫申請(qǐng)的，經(jīng)申請(qǐng)人出具委托書后（見附件2），可由家庭成員或村社干部或幫扶干部等代為申請(qǐng)。

（二）村級(jí)初審。村（社區(qū)）收到提交申請(qǐng)后，以村級(jí)“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”人員名單、務(wù)工監(jiān)測(cè)就業(yè)信息臺(tái)賬等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合申請(qǐng)人提交的佐證材料，逐戶逐人展開核查，初步確定符合條件的人員名單，經(jīng)村級(jí)專題會(huì)議研究后，將符合條件的人員名單在村務(wù)公開欄內(nèi)公示不少于5天，經(jīng)公示無異議后將人員名單、簽字蓋章的《豐都縣“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》及佐證材料上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)審核。對(duì)審核不符合條件，要及時(shí)反饋不符合申請(qǐng)的原因；對(duì)公示有異議的，要及時(shí)展開核查，經(jīng)核準(zhǔn)后取消申請(qǐng)資格，確保工作開展公平、公正。

（三）鎮(zhèn)級(jí)審核。鎮(zhèn)級(jí)收到各村（社區(qū)）上報(bào)的名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)站、所或中心業(yè)務(wù)工作人員對(duì)村（社區(qū)）提交名單及相關(guān)的佐證資料真實(shí)性進(jìn)行全面審核，擬確定符合補(bǔ)貼的人員名單，經(jīng)專題研究審議后，以公函的形式上報(bào)縣級(jí)復(fù)核，同時(shí)附《豐都縣“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”符合享受穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員匯總表》（見附件5）。

（四）資金撥付。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照銜接資金使用管理程序，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)臺(tái)賬及金額，向縣財(cái)政局提交用款申請(qǐng)，資金分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后，及時(shí)補(bǔ)助到戶。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼是堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要工作舉措，各站辦所之間要做好溝通對(duì)接配合協(xié)調(diào)，要安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，確保工作有力有序推進(jìn)，全鎮(zhèn)上下協(xié)同推進(jìn)“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作開展。

（二）嚴(yán)審對(duì)象資格。“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”補(bǔ)貼資格須嚴(yán)格按程序經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)審核，符合條件的才給予補(bǔ)貼發(fā)放。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）干部、駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)干部、結(jié)對(duì)幫扶干部的作用，及時(shí)組織開展“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況核查，確保符合“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）嚴(yán)格資金使用。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興崗對(duì)申請(qǐng)對(duì)象提供務(wù)工、收入等信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性，同時(shí)收集相關(guān)檔案資料。強(qiáng)化資金使用管理，嚴(yán)格使用程序，專款專用，不得將資金用于其他無關(guān)的補(bǔ)貼。

（四）全程監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委做好補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，結(jié)合工作開展實(shí)際，不斷優(yōu)化完善工作流程，切實(shí)做好“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持增收。

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?????附件：1.豐都縣“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

???????????2.“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”就業(yè)情況證明（樣表）

???????????3.“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”靈活就業(yè)收入證明（樣表）

???????????4.委托書（樣表）

???????????5.豐都縣“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”符合享受穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員匯總表