各村（居），鎮(zhèn)級各站辦所：

結合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將《2024年仁沙鎮(zhèn)消防工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????豐都縣仁沙鎮(zhèn)人民政府

2024年3月20日

（此件公開發(fā)布）

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2024年仁沙鎮(zhèn)消防工作要點

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為預防火災事故，加強全鎮(zhèn)消防安全工作，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本工作要點。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市委六屆二次、三次、四次全會精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，牢牢把握穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，以消防安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手，壓實工作責任、實施除患攻堅、夯實基層基礎、深化數(shù)字賦能，精準防范化解重大消防安全風險，全年村居火災起數(shù)、亡人數(shù)同比下降10%，有效防范較大火災事故發(fā)生，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。

二、重點任務

（一）壓實工作責任，提升消防安全防控能力

1﹒落實黨政領導責任。貫徹《重慶市消防安全責任制實施辦法》，落實黨委、政府定期研究消防安全、鎮(zhèn)消安辦定期報告的“雙定期”機制；統(tǒng)籌制定政府領導干部消防安全責任清單和年度重點任務清單；定期組織消防安全督查檢查，及時研究解決消防安全重大問題；對村（居）消防安全重點單位開展年度消防工作檢查，檢查結果納入平安建設和綜合考核范疇。

2﹒強化消防安全屬地監(jiān)管責任。落實“三管三必須”原則，明確具體站辦所、承辦人員負責本行業(yè)、本單位消防安全管理職責，持續(xù)開展行業(yè)消防安全“四個一”活動（每季度一次形勢研判，每年一次排查整治、一次明查暗訪、一次集中約談培訓）。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦依法依規(guī)開展建設工程消防設計審查驗收，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展板塊、仁沙派出所、鎮(zhèn)平安法治執(zhí)法崗、鎮(zhèn)應急管理崗等站辦所落實電氣焊作業(yè)全鏈條管理規(guī)定，嚴厲打擊違規(guī)電氣焊作業(yè)行為；鎮(zhèn)平安法治執(zhí)法崗、仁沙派出所、鎮(zhèn)應急管理崗等站辦所建立消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法長效機制。

3﹒提升綜合協(xié)調效能。充分發(fā)揮鎮(zhèn)消防安全辦公室牽頭抓總作用，推進消防安全綜合監(jiān)管，完善議事協(xié)調機制，加強工作調度，整合工作力量，統(tǒng)籌有關站辦所共同抓好火災防控工作；健全火災風險閉環(huán)管控、定期調度晾曬、典型案例復盤、考核問責的火災防控工作機制，完善信息共享、情況通報、執(zhí)法協(xié)作、會商研判等運行機制，形成火災防控工作合力。

4﹒嚴肅火災追責問責。完善火災事故調查處理機制，對造成亡人及重大社會影響的火災事故，第一時間召開現(xiàn)場警示教育會，依法依規(guī)開展調查處理，查清原因、查明責任、嚴肅問責，并對火災事故整改措施和處理情況進行核查評估。

（二）強化社會共治，構建全民消防良好格局

5﹒強化單位自主管理。持續(xù)推動醫(yī)療、養(yǎng)老、賓館飯店等重點場所開展消防安全標準化管理，分行業(yè)打造示范標桿。指導社會單位落實火災風險隱患“自知、自查、自改”、公示承諾、消防設施維護保養(yǎng)和消防控制室人員持證上崗等制度，督促火災高危單位落實年度消防安全評估制度，投保火災公眾責任保險。

6﹒加大消防培訓力度。因地制宜開展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等重點場所負責人消防知識、消防技能培訓。督促各類社會單位落實消防安全培訓、演練制度，強化重點崗位人員技能培訓，定期組織全員集中培訓、開展滅火和疏散逃生演練。

7﹒深化消防知識宣傳。深化消防宣傳“五進”工作，利用“119”消防宣傳月等活動，打造具有仁沙鎮(zhèn)“辨識度”的特色消防宣傳品牌，廣泛宣傳普及消防安全常識。統(tǒng)籌用好消防志愿者、網(wǎng)格員等宣傳隊伍，發(fā)揮各類宣傳平臺作用，引導群眾增強消防安全意識。

（三）堅持除險固安，深化火災隱患集中整治

8﹒加強消防安全風險研判評估。分行業(yè)開展年度消防安全風險研判評估，精準提出針對性防范對策措施。強化研判評估結果運用，完善火災防控機制，實施針對性治理，適時發(fā)布預警提示，持續(xù)提升行業(yè)火災防控能力。

9﹒強化廠房庫房火災隱患整治。緊盯“廠中廠、園中園”、勞動密集型企業(yè)、批發(fā)市場、郵件快件處理場所等重點對象，建立基礎臺賬、問題清單，“一企一策”進行整治；同步開展大培訓、大執(zhí)法、大督查、示范創(chuàng)建、數(shù)字賦能行動，著力解決企業(yè)主體責任不落實、隱患排查整治不到位、長效管理機制不健全等問題，切實提升廠房庫房消防安全整體水平。

10﹒強化重點對象火災風險防控。扎實開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營和人員密集場所，開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導。針對農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院等“大單位”，經(jīng)營性自建房、沿街店鋪等“小場所”，連片村寨等“舊區(qū)域”，加強日常消防檢查，持續(xù)開展消防設施大排查、突出問題大執(zhí)法。深入開展衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構、教育機構等重點對象消防安全專項檢查，強力推進未經(jīng)消防驗收、擅自改變使用性質遺留問題大起底，堅決防范化解火災風險隱患。

（四）做實基層治理，完善末端火災防控體系

11﹒加強基層消防力量建設。貫徹落實《加強基層消防安全治理十項措施》（豐都府辦〔2022〕144號）和《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”街道“平安法治板塊”增設消防管理崗的通知》（豐基治聯(lián)辦〔2024〕2號）文件要求，將我鎮(zhèn)消防工作深度融入黨建統(tǒng)領基層治理“一中心四板塊一網(wǎng)格”體系，規(guī)范設置消防管理崗位，制定工作任務清單，健全工作運行機制，做到“有崗位、有人員、有職責、有考核”。

12﹒落實基層消防監(jiān)管機制。融合運用“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化系統(tǒng)，規(guī)范我鎮(zhèn)消防委托（賦權）執(zhí)法行為，持續(xù)開展執(zhí)法“清零”行動。仁沙派出所按標準確立消防安全檢查單位，依法依規(guī)開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育和消防委托執(zhí)法。鎮(zhèn)平安辦借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，將消防隱患排查、宣傳教育、初期火災處置納入基層網(wǎng)格管理，推進防火巡查深度融入一體化治理智治平臺，實現(xiàn)火災隱患閉環(huán)整治。

13﹒提升基層消防監(jiān)管能力。組織開展鎮(zhèn)消防安全辦公室工作人員、消防管理（救援）崗位人員、村（居）委會消防管理干部、網(wǎng)格員以等基層消防力量集中輪訓，每季度邀請縣消防大隊對我鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作開展實地指導、幫扶，提升基層發(fā)現(xiàn)隱患、行政執(zhí)法、宣傳培訓和初火撲救的能力。

（五）推進基礎建設，夯實村居火災防控基礎

14﹒建強滅火救援力量。持續(xù)推進我鎮(zhèn)綜合性消防救援隊伍山岳、水域、森林火災撲救等編隊建設，優(yōu)化人裝配備和力量編成。

15﹒壯大多元消防救援力量。我鎮(zhèn)將按照《豐都縣消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》要求，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，序時推進村（居）民委員會、消防安全重點單位、居民住宅小區(qū)微型消防站建設，加強裝備檢查維護、滅火訓練演練、人員值班值守和應急調度響應等工作。

（六）深化數(shù)字賦能，推進消防治理模式轉型

16﹒推進重點應用場景建設。強化消防安全協(xié)同管理系統(tǒng)應用，推廣使用電氣火災智防、獨居老人消防安全防護、動火作業(yè)全過程監(jiān)管等系統(tǒng)。針對消防安全重難點工作進行梳理整合、流程再造，謀劃推進消防安全“一件事”。

三、保障措施

（一）加強組織領導。消防工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各版塊要堅持安全發(fā)展理念，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，將消防工作擺在更加突出位置，落實責任，完善機制，強化保障，不斷提升消防安全治理能力和水平，堅決確保火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級各站辦所要結合工作實際，細化本地、本行業(yè)消防工作年度目標和任務，將推進消防安全工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同落實，建立任務清單和責任清單，明確工作要求和完成時限，定期進行梳理盤點，確保各項工作打表推進、按期完成。

（三）加強督導考評。各級各站辦所要將消防工作納入政務督查、行業(yè)督導和績效考核范疇，緊盯重點任務，常態(tài)化開展明查暗訪。對工作責任不落實、重點工作推進緩慢的，要及時進行通報批評和警示約談；對發(fā)生亡人或有影響火災事故的，要嚴格按照有關規(guī)定開展責任倒查。

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