????為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造文明、和諧、健康的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，按照《豐都縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)2025年春節(jié)期間燃放煙花爆竹管理的通告》（豐都府告〔2024〕103號(hào)）要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，研究制定了龍孔鎮(zhèn)2025年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任

各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)守安全紅線、底線思維，充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全管理工作的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，按照工作職責(zé)分工抓好落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全管理工作的重要性，針對(duì)煙花爆竹安全管理工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析查找本轄區(qū)、本部門(mén)近年來(lái)“禁限放”安全管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)、工作短板，制定針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。

各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)工作，認(rèn)真抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查等工作，確保本轄區(qū)、本行業(yè)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

二、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌

（一）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立龍孔鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.組 ?長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書(shū)記郝思韻、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭飛龍。

2.副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳良柱。

3.成 ?員：鎮(zhèn)平安法制辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、民生服務(wù)辦、經(jīng)發(fā)辦、司法所、派出所、中心小學(xué)校、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位負(fù)責(zé)人。

4.職 ?責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作。

（二）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)燃管辦）

1.主 ?任：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳良柱。

2.副主任：鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人秦光榮、高鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)林馨。

3.職 ?責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送，落實(shí)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

三、充分整合資源，廣泛宣傳引導(dǎo)

各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和我鎮(zhèn)劃定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁存、禁放”“限放區(qū)內(nèi)限定燃放時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)”“燃放區(qū)文明、安全、有序燃放”等要求，立即啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作，做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有通告、社區(qū)有專(zhuān)欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角，針對(duì)兒童被煙花爆竹炸傷燒傷易發(fā)多發(fā)的情況，突出加強(qiáng)未成年人和監(jiān)護(hù)人的安全教育，確保安全有序燃放。

1.2025年1月18日為重慶市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦將在政府廣場(chǎng)開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)，各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要積極組織開(kāi)展宣傳工作。

2.鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商在2025年1月28日（除夕）和2月12日（元宵節(jié)）分別向本鎮(zhèn)用戶發(fā)送公益提示短信，向進(jìn)入本鎮(zhèn)境內(nèi)的手機(jī)用戶發(fā)送禁放煙花爆竹提示短信。

3.鎮(zhèn)小學(xué)校、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。

4.鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》《關(guān)于加強(qiáng)2025年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》的規(guī)定。

5.各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要依托各類(lèi)戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車(chē)站廣告欄，班車(chē)等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳；在各入龍孔道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ)。

6.各村居要將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育，限放和燃放區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)安全燃放常識(shí)宣傳教育。

四、嚴(yán)格全程監(jiān)管，加強(qiáng)排查整治

1.源頭管控方面。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)格出入庫(kù)管理，落實(shí)流向登記制度，零售實(shí)名制和銷(xiāo)售可疑情況報(bào)告制度；嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在限放、燃放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹或使用明火。

2.安全監(jiān)管方面。派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，依法核發(fā)運(yùn)輸許可，加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)密管控措施，嚴(yán)防運(yùn)輸安全事故。會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)從源頭管控危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸從業(yè)單位和人員管理。市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急管理崗要嚴(yán)查銷(xiāo)售含藥量超標(biāo)、燃放無(wú)固定軌跡的“加特林”煙花，以及摔炮、砸炮、拉炮等危險(xiǎn)性大、不符合國(guó)家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和我市明令禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的行為；市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量，組織貨源確保市場(chǎng)供應(yīng)。規(guī)建辦等部門(mén)要在臨近春節(jié)時(shí)組織清掏管理的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施，開(kāi)展易燃易爆氣體監(jiān)測(cè)，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)巡查守護(hù)措施，消除安全隱患。

3.問(wèn)題排查整治方面。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)，要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)消防崗、各村居和社會(huì)單位，要組織對(duì)禁放區(qū)場(chǎng)所及“樓宇平臺(tái)、地面建筑、地下空間”等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，確保問(wèn)題隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間整改。規(guī)建辦等部門(mén)要在春節(jié)前組織力量對(duì)本部門(mén)、本單位管理的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無(wú)重大安全隱患。

五、加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處

1.嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。派出所、應(yīng)急崗要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。

2.嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。派出所要依托入龍孔高速公路、鎮(zhèn)邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促公交客運(yùn)等交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

3.嚴(yán)查線上線下非法銷(xiāo)售。應(yīng)急崗、市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處街面無(wú)證攤販兜售煙花爆竹的行為。派出所等有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展涉煙花爆竹網(wǎng)上違法犯罪打擊整治工作，嚴(yán)防煙花爆竹通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道非法銷(xiāo)售。

4.嚴(yán)查非法燃放。相關(guān)部門(mén)和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

六、嚴(yán)格管控看護(hù)，做好應(yīng)急處置

各村居是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效，認(rèn)真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村居民小組為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，實(shí)行禁限放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確保管控看護(hù)力量落實(shí)到位。

同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控。鎮(zhèn)消防崗要制定工作預(yù)案，組織開(kāi)展演練，強(qiáng)化戰(zhàn)備值班，落實(shí)消防力量在重點(diǎn)區(qū)域、道路實(shí)施巡防，確保第一時(shí)間開(kāi)展先期火情處置。鎮(zhèn)民生服務(wù)崗要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。鎮(zhèn)規(guī)建辦要加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)本轄區(qū)科學(xué)劃定禁放區(qū)、限放區(qū)、燃放區(qū)，避開(kāi)環(huán)境敏感點(diǎn)，制定減輕對(duì)空氣質(zhì)量影響的應(yīng)對(duì)方案，建立事前預(yù)警研判、事中及時(shí)通報(bào)、事后復(fù)盤(pán)分析的工作機(jī)制，嚴(yán)控敏感點(diǎn)燃放，全力爭(zhēng)取完成改善大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

七、重視信息報(bào)送，暢通工作渠道

各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃管辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。

1.各村居、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)單位分別于2025年1月8日前報(bào)送工作方案、2025年2月13日前報(bào)送工作總結(jié)。

2.各村居于2025年1月15日前報(bào)送《2025年春節(jié)禁限放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表》（附件）。

?

?

豐都縣龍孔鎮(zhèn)人民政府???

?2025年1月2日 ??????