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| [ 索引號 ] | 11500230008689738R/2025-00005 | [ 發文字號 ] | 龍孔府發〔2025〕1號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣龍孔鎮人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-01-02 | [ 發布日期 ] | 2025-01-27 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689738R/2025-00005 |
| [ 發文字號 ] | 龍孔府發〔2025〕1號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣龍孔鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-02 |
| [ 發布日期 ] | 2025-01-27 |
關于印發做好2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知
????為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），保障公共安全和人身、財產安全，創造文明、和諧、健康的工作、生產、生活環境，按照《豐都縣人民政府關于加強2025年春節期間燃放煙花爆竹管理的通告》（豐都府告〔2024〕103號）要求，經鎮政府同意，研究制定了龍孔鎮2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案，現就有關事項通知如下：
一、深化思想認識，全面落實責任
各村居、鎮級有關部門單位要進一步提高思想認識，強化“時時放心不下”的責任感，堅守安全紅線、底線思維，充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要意義，堅持問題導向，切實加強風險隱患排查和整改，切實加強組織領導，落實屬地領導責任、部門監管責任、企業主體責任，按照工作職責分工抓好落實。充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性，針對煙花爆竹安全管理工作特點，認真分析查找本轄區、本部門近年來“禁限放”安全管理工作存在的薄弱環節、工作短板，制定針對性措施，切實加強組織領導，按照職責分工抓好落實。
各村居、鎮級有關部門單位要立即啟動相關工作，認真抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、督導檢查等工作，確保本轄區、本行業燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、明確組織領導，強化工作統籌
（一）鎮燃管領導小組
在鎮黨委、政府統一領導下，成立龍孔鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組。
1.組 ?長：鎮黨委書記郝思韻、鎮長彭飛龍。
2.副組長：鎮政府副鎮長陳良柱。
3.成 ?員：鎮平安法制辦、村鎮建設服務中心、新時代文明實踐服務中心、綜合行政執法大隊、民生服務辦、經發辦、司法所、派出所、中心小學校、市場監管所等單位負責人。
4.職 ?責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，協調解決工作中重大問題，督促指導有關部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、現場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作。
（二）鎮燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮燃管辦）
1.主 ?任：鎮政府副鎮長陳良柱。
2.副主任：鎮應急辦負責人秦光榮、高鎮派出所所長林馨。
3.職 ?責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮工作方案，籌備全鎮工作會議，統籌協調具體工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮燃管領導小組交辦的工作任務。
三、充分整合資源，廣泛宣傳引導
各村居、鎮級有關部門單位要按照《條例》規定的禁放區域和我鎮劃定的禁限放區域以及“禁放區內禁售、禁存、禁放”“限放區內限定燃放時間、地點、種類”“燃放區文明、安全、有序燃放”等要求，立即啟動相關宣傳工作，做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有通告、社區有專欄、小區有標語”，實現宣傳發動全覆蓋、無死角，針對兒童被煙花爆竹炸傷燒傷易發多發的情況，突出加強未成年人和監護人的安全教育，確保安全有序燃放。
1.2025年1月18日為重慶市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦將在政府廣場開展集中統一宣傳活動，各村居、鎮級有關部門單位要積極組織開展宣傳工作。
2.鎮黨政辦負責協調移動、聯通、電信等運營商在2025年1月28日（除夕）和2月12日（元宵節）分別向本鎮用戶發送公益提示短信，向進入本鎮境內的手機用戶發送禁放煙花爆竹提示短信。
3.鎮小學校、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發揮“小手牽大手”作用。
4.鎮級有關行業主管部門（單位）負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》《關于加強2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》的規定。
5.各村居、鎮級有關部門單位要依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄，班車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動，開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳；在各入龍孔道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語。
6.各村居要將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育，限放和燃放區內要加強安全燃放常識宣傳教育。
四、嚴格全程監管，加強排查整治
1.源頭管控方面。鎮應急管理崗要嚴把安全準入關，嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理，督促企業嚴格出入庫管理，落實流向登記制度，零售實名制和銷售可疑情況報告制度；嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在限放、燃放區域內科學合理設置煙花爆竹零售點或臨時零售點、核發許可證；會同有關部門做好零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹或使用明火。
2.安全監管方面。派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業、人員、車輛資質和產品質量合格證明，依法核發運輸許可，加大對煙花爆竹道路運輸活動的監督執法力度，嚴密管控措施，嚴防運輸安全事故。會同交通運輸部門從源頭管控危險物品道路運輸從業單位和人員管理。市場監管所、應急管理崗要嚴查銷售含藥量超標、燃放無固定軌跡的“加特林”煙花，以及摔炮、砸炮、拉炮等危險性大、不符合國家煙花爆竹產品質量標準和我市明令禁止銷售的產品的行為；市場監管所要加大對投放本鎮煙花爆竹產品質量監督抽查力度，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。要認真落實煙花爆竹專營管理工作，督促落實安全生產主體責任，確保產品進貨質量，組織貨源確保市場供應。規建辦等部門要在臨近春節時組織清掏管理的化糞池、生化處理池等地下管網設施，開展易燃易爆氣體監測，設置醒目的安全警示標識，落實巡查守護措施，消除安全隱患。
3.問題排查整治方面。鎮應急管理崗、派出所、市場監管所等部門，要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方，禁放區與非禁放區接壤部位以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位，開展聯合檢查。鎮消防崗、各村居和社會單位，要組織對禁放區場所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點區域場所開展“地毯式”滾動排查，確保問題隱患第一時間發現、第一時間整改。規建辦等部門要在春節前組織力量對本部門、本單位管理的化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，并設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患。
五、加大聯動執法，嚴格依法查處
1.嚴查非法儲存經營。派出所、應急崗要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場，以及歷年查處的非法窩點等區域為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
2.嚴查非法運輸攜帶。派出所要依托入龍孔高速公路、鎮邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域；要督促公交客運等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
3.嚴查線上線下非法銷售。應急崗、市場監管所要依法查處街面無證攤販兜售煙花爆竹的行為。派出所等有關部門大力開展涉煙花爆竹網上違法犯罪打擊整治工作，嚴防煙花爆竹通過網絡渠道非法銷售。
4.嚴查非法燃放。相關部門和單位要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法，發現違規燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。
六、嚴格管控看護，做好應急處置
各村居是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，要堅持守土有責、守土有效，認真抓好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村居民小組為基本單元，以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位，實行禁限放看護“網格化、實名制”，分區、劃段包干負責，并通過現場檢查、視頻檢查等方式，確保管控看護力量落實到位。
同時，要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控。鎮消防崗要制定工作預案，組織開展演練，強化戰備值班，落實消防力量在重點區域、道路實施巡防，確保第一時間開展先期火情處置。鎮民生服務崗要組織各級醫療機構制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。鎮規建辦要加強空氣質量監測，督促指導本轄區科學劃定禁放區、限放區、燃放區，避開環境敏感點，制定減輕對空氣質量影響的應對方案，建立事前預警研判、事中及時通報、事后復盤分析的工作機制，嚴控敏感點燃放，全力爭取完成改善大氣環境質量目標。
七、重視信息報送，暢通工作渠道
各村居、鎮級有關部門單位要加強與鎮燃管辦的工作聯系，落實專人匯總、報送有關工作情況。
1.各村居、鎮級有關部門單位分別于2025年1月8日前報送工作方案、2025年2月13日前報送工作總結。
2.各村居于2025年1月15日前報送《2025年春節禁限放管控“網格化、實名制”情況統計表》（附件）。
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