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[ 索引號 ]	115002300086895948/2025-00023	[ 發文字號 ]	龍河府發〔2025〕20號
[ 主題分類 ]	安全生產	[ 體裁分類 ]	其他公文
[ 發布機構 ]	豐都縣龍河鎮人民政府
[ 成文日期 ]	2025-04-22	[ 發布日期 ]	2025-04-25

[ 索引號 ]	115002300086895948/2025-00023
[ 發文字號 ]	龍河府發〔2025〕20號
[ 主題分類 ]	安全生產
[ 體裁分類 ]	其他公文
[ 發布機構 ]	豐都縣龍河鎮人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-04-22
[ 發布日期 ]	2025-04-25

豐都縣龍河鎮人民政府關于印發《龍河鎮2025年地質災害防災減災方案和突發性地質災害應急預案》的通知

各村（社區），鎮級有關部門：

現將《龍河鎮地質災害防災減災方案和突發性地質災害應急預案》印發給你們，請你們按照預案要求，立即對轄區內的地質災害情況進行全面檢查，并將檢查結果報鎮地災防治辦公室（辦公室下設黨政辦），層層制訂制度，落實措施，確保我鎮地災防治工作萬無一失。

豐都縣龍河鎮地質災害防災減災方案和突發性地質災害應急預案

為避免和有效防治地質災害發生，結合我鎮歷年來汛期地質災害的調查分析和有關部門給我鎮2025年雨情、汛情和地震活動等情況的預測分析，特制定我鎮2025年地質災害防災預案。

一、2025年地質災害概況

近幾年來我鎮曾多次受異常暴雨襲擊和連續降雨過程，多數老崩滑體出現險情，同時又誘發了一些新的滑坡等地質災害，全鎮地質災害主要分布在石板水庫區沿岸、龍河至崇實公路沿線、大河壩至柏木園村公路沿線、龍河至文廟村公路沿線，由于黨委、政府和各級各部門高度重視，采取了積極有效的防災、減災措施，將災害損失減少到了最低限度。

我鎮地質災害以滑坡、危巖為主，有繼承性與間歇性，誘發因素有自然因素和人為因素。異常暴雨過程是主要自然因素，不合理開山采石和工程建設活動等人為因素，在地質災害的誘發上呈增長趨勢。

二、2025年汛期氣候趨勢預測及降雨誘發地災規律

據分析，我鎮地質災害多發生在汛期，主要受暴雨分布情況的影響和控制，幾乎不受地震影響，一般情況下，當日最大降雨量達到或超過歷年平均降雨量的8—15%時，就可能有大量滑坡產生。在具備泥石流發生的地形和松散堆積體地區，日降雨量達到50mm時，普遍暴發泥石流。因此，我們把這種大量誘發地質災害的降水量視為地質災害警戒期，應加強監測及預防。

三、2025年地質災害預測及防治重點

（一）2025年地質災害易發區

地質災害易發區主要分布于石板水電站庫區沿岸、大河壩至柏木園村公路沿線、石板水至崇實公路沿線、石馬河至杉樹坪村公路沿線、龍河至石堡村公路沿線、瓦廠榜滑坡群等。

1石板水庫區沿岸易發區

主要涉及毛天壩村、洞莊坪村、紅廟村、中合場村、石倉壩村，有多處地質災害發生點，地質結構主要以頁巖、砂巖、岸坡堆積體較為發育，在大雨、暴雨等集中降雨過程中和庫區大容量蓄水、泄洪情況下，容易產生岸坡變形，從而誘發滑坡和地面沉陷，危害較大的洞莊坪村沉陷體，應加強汛期前及汛期監測和巡回檢查工作，對重點災害點加強重點監測防范，制定搶險預案和落實應急隊伍。

2石馬河至杉樹坪村公路沿線易發區

區內龍河、石馬河等水系比較發育、河谷深切、山高坡陡，加之礦業活動相對頻繁，隨時都有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，在汛期、汛前應加強地質災害巡回檢查，尤其是大丫口滑坡等必須實行群專結合的重點災害監測。

3龍河至石堡村公路沿線易發區

區內主要涉及文廟村、石堡村，近年來由于公路建設，加之山高坡陡，已經形成頁巖、砂巖，易風化形成松散堆積體，穩定性差。在大雨、暴雨等集中降雨過程中，局部陡坡及順層斜坡地帶極易沖刷可能形成滑坡、泥石流等地質災害，在汛期前及汛期應著重加強巡回檢查。

（二）2025年地質災害防治重點

1大丫口滑坡

大丫口滑坡位于柏木園村1組，該滑坡點大、面廣，受此滑坡威脅的人員多，涉及1組整個范圍，并且呈逐年緩慢沉降、下滑趨勢。由于該滑坡地帶的房屋年代久，結構差，現已基本成為危房，且經過多次實地勘察無合適的就近搬遷安置地點，現在該滑坡一直處于重點監測對象，因此各責任單位和個人必須落實群防群治和監測、預警、應急等工作措施。

2瓦廠榜滑坡

該滑坡位于暨龍河對岸陡坡叢林之中，屬山體整體滑動，對受災戶及其人員必須在汛期來臨之前，搬遷至安全地帶，并建立一系列防災救災的措施，落實責任，保證災害發生后，損失減少在最低限度。

四、汛期地質災害巡回檢查制度

（一）檢查組織：汛期鎮政府統一組織由國土所、便民服務中心、產業發展服務中心、安全生產崗等組成汛期檢查組，對各災害點的防災救災方案進行檢查。

（二）檢查時間：分定期與不定期兩類，定期為每月一次（4—10月下旬），不定期為每次暴雨及突發性地質災害發生之后。

（三）檢查對象：主要水、陸交通干線、重點礦山、危險區、突發性地質災害點。

（四）防范措施：經檢查后，凡危險點都要提出切實可行的措施，建立健全監測預警系統，落實防災責任單位和責任人。

五、地質災害防災責任

地質災害防治工作實行“屬地管理，分級負責”的原則。地質災害的治理按“誰誘發，誰治理，誰受益，誰參與治理”的原則。

六、實行汛期值班制度

各村（社區）、鎮級有關部門應建立24小時晝夜值班制度，設立值班室，公開值班電話，必須有一名領導帶班，節假日不休，一旦遇到地質災害險情發生，必須按照災情報告制度及時報告，并做好應急搶險處理；鎮地災防治辦公室電話70668006、70678079。

七、應急預案

為確保險情發生后，各部門能在職責明確的情況下做出快速反應和應急處突，有條不紊地開展應急救援，特制定本預案。

當接到險情報告后，鎮地質災害防治工作領導小組組長在第一時間內組織相關成員單位召開險情會商會議，并做出是否啟動本應急預案的決定。當領導小組會商做出啟動應急預案的決定后，各成員單位必須在第一時間組織本部門人員及相關技術裝備，并確保在30分鐘內趕至險情發生地，按照本預案中明確的各部門職責分工開展應急救援工作，盡最大努力減少損失，確保人民群眾生命財產安全。

鎮級部門、各村（社區）職責

1國土所職責

（1）負責對發生地質災害的類別進行判定，并對地質災害的體量、影響范圍、受威脅對象、損失數量等災情情況進行調查、統計、核定、危險區域劃定，同時初步提出應急救援方案。

（2）負責對應急救援過程中地質災害點的滑體或危巖的穩定程度開展動態監測，并向鎮地質災害防治工作領導小組及其主管部門適時報告動態監測情況。

（3）負責地質災害技術支撐單位參與應急搶險的聯系對接工作。

（4）負責向本行業主管部門上報受災情況。

2安全生產崗、平安法治崗職責

（1）負責應急隊伍的組建和集結、救災設備的配置、受災警界區域劃定及警示標志設置。

（2）負責搜集災情信息及開展受困人員搜救和失聯、失蹤人員的搜尋、受災物質搶救與轉移工作，確保主要目標和要害部位的安全。

（3）負責配合村“兩委”組織受災群眾應急撤離至安全地帶，調查核實災區房屋損失情況。

（4）協助村（社區）安排災民生活及災民轉移安全；

（5）負責應急處置的上下聯絡、組織協調，安排工作人員5人參與。

（6）負責向本行業主管部門上報受災情況。

3民政部門職責

（1）負責災民臨時避難場所的搭建、生活物資供應，

（2）負責根據受災情況提出并落實救災物資、錢糧的分配方案。

（3）負責受災信息統計，并根據受災情況爭取相關后續的扶持續政策，并督促各類政策落地落實。

（4）負責向本行業主管部門上報受災情況。

4財政管理崗職責

負責及時籌集調度救災資金，確保救災資金及時到位，參與救災資金分配，監督救災資金使用。

5產業發展服務中心、電信、電力部門職責

當地質災害威脅到公路、航道、水利水電工程、江河堤壩，有關負責人應及時趕到現場組織搶險救災，迅速恢復功能。

6衛生院職責

（1）負責急救醫療隊伍集結并及時趕到現場進行傷員搶救工作，落實120車輛一輛，救護人員4人、醫療器械充備。

（2）負責災區防疫工作及所需藥品供應。

7派出所、交警中隊職責

（1）負責災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動；

（2）負責主要目標和要害部位的安全。

（3）負責維護災區交通秩序，搶修中斷交通道路，保證搶險救災工作順利進行。

（4）各安排警力2人。

8新時代文明實踐服務中心

（1）負責網絡輿情管控和救災信息發布和宣傳報道，及時應對網絡輿情。

（2）負責受災群眾情緒安撫和疏導。

9基層治理綜合指揮室職責

（1）負責救災運輸車輛保障、調度工作

（2）在領導小組的調度下，負責統籌協調督促各部門參與地災搶險。

（3）負責災情各類信息的搜集和上報工作。

（4）負責協調、調度汛期值班值守工作。

10各村（社區）職責

（1）負責本行政區域內地質災害防災救災工作，建立災害點群測群防網絡，負責落實應急、搶險防災減災措施，組建一支不少于30人的村級救援隊伍。

（2）地質災害發生后，所在村（社區）必須在第一時間內啟動應急預案，立即組織災區群眾轉移至安全地帶，同步開展第一時間的應急救援工作。同時初步摸清災害類別、災害影響區域、房屋受損情況、人員傷亡和失蹤情況、水電及道路交通等情況，并在20分鐘內將上述情況電話報告鎮政府和地質災害防治工作領導小組，不得越級上報。

（3）負責失聯、失蹤人員搜尋、統計工作，參與鎮級應急隊伍對受困人員的救援工作和受災物質的搶救。

（4）負責受災群眾臨時場所搭建、防疫消殺、救災物資發放、受災群眾情緒安撫和疏導。

11駐守隊員職責

（1）負責險情的巡查、監測工作，對災害點現狀穩定性進行調查評估，向指揮部建議下達撤離指令等。

（2）安排其他駐守隊員2人參與搶險工作。

豐都縣龍河鎮人民政府??????

2025年4月22日????????

（此件公開發布）

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