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[ 索引號 ] 11500230008689746L/2024-00010 [ 發文字號 ] 暨龍府發〔2024〕 8 號
[ 主題分類 ] 農業、林業、水利 [ 體裁分類 ] 公文
[ 發布機構 ] 豐都縣暨龍鎮人民政府
[ 成文日期 ] 2024-03-07 [ 發布日期 ] 2024-03-25
[ 索引號 ] 11500230008689746L/2024-00010
[ 發文字號 ] 暨龍府發〔2024〕 8 號
[ 主題分類 ] 農業、林業、水利
[ 體裁分類 ] 公文
[ 發布機構 ] 豐都縣暨龍鎮人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2024-03-07
[ 發布日期 ] 2024-03-25

豐都縣暨龍鎮人民政府關于印發《暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案》的通知

各村（社區）、鎮級相關部門：

因人事變動，經鎮政府研究同意，現將《暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案》及農機安全責任網絡圖印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

豐都縣暨龍鎮人民政府??

2024年3月7日? ? ??

（此件公開發布）

暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案

一、總則?

（一）指導思想?

堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照縣安全生產的總體部署，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足防范，深入整治，強化監管，推進創新，切實采取有效措施，妥善處理重、特大農機事故，維護農機安全生產的正常秩序，保持社會穩定。?

（二）編制目的?

規范農機事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。?

（三）編制依據?

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國農業機械化促進法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《農業機械安全監督管理條例》《重慶市農機安全監督管理條例》等法律法規規章及有關規定，制定本預案。?

（四）適用范圍?

本預案適用于拖拉機、聯合收割機等農業機械在本鎮境內發生的農機事故。包括：?

1.一般事故：無死亡，重傷2以下或輕傷9以下，或直接經濟損失在5000元以下，

2.重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或輕傷10人以上，或直接經濟損失在5000元以上；?

3.特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經濟損失在2萬元以上。?

（五）工作原則?

1.實施屬地管理的原則?

鎮政府統一領導指揮農機事故處理工作，政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各崗位要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。?

2.堅持以人為本的原則?

施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。?

3.預防為主的原則?

貫徹預防為主的方針，落實各項預防措施，根據實際情況定期開展培訓和應急演練，做到早預防、早發現、快行動、嚴處理。?

二、應急指揮機構及工作職責?

（一）應急指揮機構?

成立暨龍鎮農機生產事故現場應急指揮中心，人員組成如下：?

總?指?揮：劉 ??洋??鎮黨委書記

副總指揮：何達鳳??鎮黨委副書記

成?員：全體班子成員、綜合調度崗、財政管理崗、項目統籌崗、民生事務崗、應急管理崗、平安法治崗、綜合行政執法大隊、社會保障崗、新豐書院建設崗、農業產業服務崗、司法所、派出所，各村（居）支書。

指揮部下設辦公室于農業產業服務崗，由謝安平任辦公室負責人，郎朝琴負責辦公室日常工作。

（二）指揮部主要職責?

1.貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示，提出應急處理措施，負責相關情況上報工作。?

2.指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作的重大問題。?

3.制定本鎮農機安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。?

4.掌握應急處理動態狀況，及時調整部署應急工作。?

（三）工作組分工?

指揮部下設四個工作組?

1.現場指揮組?

負責事故現場保護、疏導交通和維護現場秩序。防止事態擴大，減少事故損失。?

組?長：何達鳳 ?鎮黨委副書記

成?員：應急管理崗、平安法治崗、項目統籌崗、派出所負責人，各村（居）支書

2.救護組

負責組織救護車和醫務人員及時到達現場，搶救傷員；制定搶救多人內外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。?

組?長：江小平??鎮黨委宣傳委員

成?員：衛生院院長、綜合執法辦、村（居）主任。

3.事故調查組?

負責現場勘察，調查取證，對事故原因進行分析，撰寫調查報告，認定事故責任。?

組?長：梁 ?樑?鎮政法書記、鎮政府副鎮長

成?員：司法所、農業產業服務崗、綜合行政執法大隊、派出所負責人，村綜治專干。

4.后勤保障組?

負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應到位。?

組?長：董小峰??鎮組織委員

成?員：綜合調度崗、財政管理崗負責人。

5.善后處理組

負責人員安置及善后處置、信息發布等工作

組長：江小平 ?鎮黨委宣傳委員

成員：其他班子成員、綜合調度崗、綜合執法辦、民生事務崗、新豐書院建設崗負責人，各村（居）主任。

三、信息管理?

（一）事故上報時間?

各村（居）發生農機安全事故后，第一時間歸口上報鎮農機安全領導小組辦公室（023-70664011），辦公室接到村（居）報告后須立即查明初步情況并向領導小組組長報告，由領導小組組長宣布是否啟動預案。事故外置后，綜合調度崗應在24小時內寫出事故書面報告，報告鎮黨委、政府后，逐級上報。

（二）事故上報內容?

1.發生事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點；?

2.事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失初步估計；?

3.事故原因、性質的初步判斷；?

4.事故搶救處理的情況和采取的措施；?

5.需要上級有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜；?

6.事故報告單位、簽發人和報告時間。?

（三）信息發布?

農機事故發生后，由鎮農機安全領導小組決定是否對外發布信息，其他人未經領導小組同意不得擅自對外發布信息。?

四、應急響應?

（一）當確認農機安全生產事件即將或已經發生時，事發地村（居）委會應立即做出響應，按照“統一指揮、屬地管理、分級負責”的要求，成立村委會書記、主任為組長的現場指揮部，確定聯系人和通信方式，指揮協調有關部門做好前期救援行動。?

（二）事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告鎮農機安全領導小組辦公室，農機安全領導小組研究根據實際情況及時啟動本預案，并立即組織各工作組人員迅速到場，成立農機生產事故現場應急指揮部，全權負責參加事故救援和善后處理等工作。?

（三）參與農機生產事故處置的各相關單位，在鎮農機生產事故現場應急指揮部的統一指揮下，按照預案分工和事故處理要求，相互配合、密切協作，共同開展農機事故的處置和救援工作。?

（四）如果農機生產事故進一步擴大，預計憑本鎮現有的應急資源和人力難以實施有效處置的，鎮農機生產事故指揮部報請縣應急管理崗主要領導批準后，報請縣有關部門協助處理。?

（五）當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，經鎮農機生產事故現場應急指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由鎮農機安全領導小組組長宣布響應結束。?

五、后期處置?

（一）善后處置?

事發地村（居）委會應協助有關部門做好農機生產事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常秩序。?

（二）農機事故認定責任?

農機生產事故發生后，鎮農機生產事故現場應急指揮部要立即組織事故調查組，對事故進行調查取證，按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，并總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。?

（三）事故責任倒查?

事故責任認定結束后，按照安全生產事故責任追究制的有關規定，倒查和追究有關單位及相關人員的責任。?

六、保障措施?

（一）健全農機事故救援信息網絡，設立事故應急救援電話023-70664011。健全農機事故檔案，做到一案一檔。農業產業服務崗定期分析農機事故情況，提出整改意見。?

（二）農業產業服務崗每季度召開一次安全生產工作例會，分析農機安全生產形勢，部署安全生產工作。?

（三）農業產業服務崗每年開展農機安全生產大檢查不少于四次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患，動員有關部門開展幫扶救助活動。?

（四）農業產業服務崗利用趕場日，開展農機安全生產法律法規及安全常識宣傳活動，提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。?

本預案由鎮農機安全領導小組辦公室負責解釋，本預案自印發之日起施行。?

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