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[ 索引號 ] | 11500230008689746L/2024-00010 | [ 發文字號 ] | 暨龍府發〔2024〕 8 號 |
[ 主題分類 ] | 農業、林業、水利 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發布機構 ] | 豐都縣暨龍鎮人民政府 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-03-07 | [ 發布日期 ] | 2024-03-25 |
[ 索引號 ] | 11500230008689746L/2024-00010 |
[ 發文字號 ] | 暨龍府發〔2024〕 8 號 |
[ 主題分類 ] | 農業、林業、水利 |
[ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發布機構 ] | 豐都縣暨龍鎮人民政府 |
[ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2024-03-07 |
[ 發布日期 ] | 2024-03-25 |
豐都縣暨龍鎮人民政府關于印發《暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案》的通知
各村(社區)、鎮級相關部門:
因人事變動,經鎮政府研究同意,現將《暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案》及農機安全責任網絡圖印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。
豐都縣暨龍鎮人民政府??
2024年3月7日? ? ??
(此件公開發布)
暨龍鎮2024年農機安全重大事故應急救援預案
一、總則?
(一)指導思想?
堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照縣安全生產的總體部署,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足防范,深入整治,強化監管,推進創新,切實采取有效措施,妥善處理重、特大農機事故,維護農機安全生產的正常秩序,保持社會穩定。?
(二)編制目的?
規范農機事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。?
(三)編制依據?
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國農業機械化促進法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《農業機械安全監督管理條例》《重慶市農機安全監督管理條例》等法律法規規章及有關規定,制定本預案。?
(四)適用范圍?
本預案適用于拖拉機、聯合收割機等農業機械在本鎮境內發生的農機事故。包括:?
1.一般事故:無死亡,重傷2以下或輕傷9以下,或直接經濟損失在5000元以下,
2.重大事故:死亡1至2人,或重傷3至10人,或輕傷10人以上,或直接經濟損失在5000元以上;?
3.特大事故:死亡3人以上,或重傷10人以上,或直接經濟損失在2萬元以上。?
(五)工作原則?
1.實施屬地管理的原則?
鎮政府統一領導指揮農機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各崗位要密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。?
2.堅持以人為本的原則?
施救與報告同時進行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。?
3.預防為主的原則?
貫徹預防為主的方針,落實各項預防措施,根據實際情況定期開展培訓和應急演練,做到早預防、早發現、快行動、嚴處理。?
二、應急指揮機構及工作職責?
(一)應急指揮機構?
成立暨龍鎮農機生產事故現場應急指揮中心,人員組成如下:?
總?指?揮:劉 ??洋??鎮黨委書記
副總指揮:何達鳳??鎮黨委副書記
成?員:全體班子成員、綜合調度崗、財政管理崗、項目統籌崗、民生事務崗、應急管理崗、平安法治崗、綜合行政執法大隊、社會保障崗、新豐書院建設崗、農業產業服務崗、司法所、派出所,各村(居)支書。
指揮部下設辦公室于農業產業服務崗,由謝安平任辦公室負責人,郎朝琴負責辦公室日常工作。
(二)指揮部主要職責?
1.貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關情況上報工作。?
2.指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作的重大問題。?
3.制定本鎮農機安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。?
4.掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作。?
(三)工作組分工?
指揮部下設四個工作組?
1.現場指揮組?
負責事故現場保護、疏導交通和維護現場秩序。防止事態擴大,減少事故損失。?
組?長:何達鳳 ?鎮黨委副書記
成?員:應急管理崗、平安法治崗、項目統籌崗、派出所負責人,各村(居)支書
2.救護組
負責組織救護車和醫務人員及時到達現場,搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。?
組?長:江小平??鎮黨委宣傳委員
成?員:衛生院院長、綜合執法辦、村(居)主任。
3.事故調查組?
負責現場勘察,調查取證,對事故原因進行分析,撰寫調查報告,認定事故責任。?
組?長:梁 ?樑?鎮政法書記、鎮政府副鎮長
成?員:司法所、農業產業服務崗、綜合行政執法大隊、派出所負責人,村綜治專干。
4.后勤保障組?
負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。?
組?長:董小峰??鎮組織委員
成?員:綜合調度崗、財政管理崗負責人。
5.善后處理組
負責人員安置及善后處置、信息發布等工作
組長:江小平 ?鎮黨委宣傳委員
成員:其他班子成員、綜合調度崗、綜合執法辦、民生事務崗、新豐書院建設崗負責人,各村(居)主任。
三、信息管理?
(一)事故上報時間?
各村(居)發生農機安全事故后,第一時間歸口上報鎮農機安全領導小組辦公室(023-70664011),辦公室接到村(居)報告后須立即查明初步情況并向領導小組組長報告,由領導小組組長宣布是否啟動預案。事故外置后,綜合調度崗應在24小時內寫出事故書面報告,報告鎮黨委、政府后,逐級上報。
(二)事故上報內容?
1.發生事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;?
2.事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失初步估計;?
3.事故原因、性質的初步判斷;?
4.事故搶救處理的情況和采取的措施;?
5.需要上級有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜;?
6.事故報告單位、簽發人和報告時間。?
(三)信息發布?
農機事故發生后,由鎮農機安全領導小組決定是否對外發布信息,其他人未經領導小組同意不得擅自對外發布信息。?
四、應急響應?
(一)當確認農機安全生產事件即將或已經發生時,事發地村(居)委會應立即做出響應,按照“統一指揮、屬地管理、分級負責”的要求,成立村委會書記、主任為組長的現場指揮部,確定聯系人和通信方式,指揮協調有關部門做好前期救援行動。?
(二)事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告鎮農機安全領導小組辦公室,農機安全領導小組研究根據實際情況及時啟動本預案,并立即組織各工作組人員迅速到場,成立農機生產事故現場應急指揮部,全權負責參加事故救援和善后處理等工作。?
(三)參與農機生產事故處置的各相關單位,在鎮農機生產事故現場應急指揮部的統一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協作,共同開展農機事故的處置和救援工作。?
(四)如果農機生產事故進一步擴大,預計憑本鎮現有的應急資源和人力難以實施有效處置的,鎮農機生產事故指揮部報請縣應急管理崗主要領導批準后,報請縣有關部門協助處理。?
(五)當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,經鎮農機生產事故現場應急指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由鎮農機安全領導小組組長宣布響應結束。?
五、后期處置?
(一)善后處置?
事發地村(居)委會應協助有關部門做好農機生產事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩定,盡快恢復正常秩序。?
(二)農機事故認定責任?
農機生產事故發生后,鎮農機生產事故現場應急指揮部要立即組織事故調查組,對事故進行調查取證,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,并總結事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見。?
(三)事故責任倒查?
事故責任認定結束后,按照安全生產事故責任追究制的有關規定,倒查和追究有關單位及相關人員的責任。?
六、保障措施?
(一)健全農機事故救援信息網絡,設立事故應急救援電話023-70664011。健全農機事故檔案,做到一案一檔。農業產業服務崗定期分析農機事故情況,提出整改意見。?
(二)農業產業服務崗每季度召開一次安全生產工作例會,分析農機安全生產形勢,部署安全生產工作。?
(三)農業產業服務崗每年開展農機安全生產大檢查不少于四次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患,動員有關部門開展幫扶救助活動。?
(四)農業產業服務崗利用趕場日,開展農機安全生產法律法規及安全常識宣傳活動,提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。?
本預案由鎮農機安全領導小組辦公室負責解釋,本預案自印發之日起施行。?