各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門：

為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭（以下統(tǒng)稱“五進”，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力推進公眾安全教育，進一步提高全社會整體安全水平，根據(jù)都縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 豐都縣減災委員會辦公室關于印發(fā)《安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知（豐都安辦發(fā)〔2024〕14號），制定本方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好落實。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，按照縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)和自然災害防治工作的安排部署，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，從安全認同、安全意識、安全行為等方面，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，努力營造“人人講安全，個個會應急”的濃厚氛圍，筑牢安全生產(chǎn)和防災減災救災的人民防線。

二、工作目標

三個目標：安全理念牢固、安全氛圍濃厚、安全行為自覺。

實現(xiàn)五有：宣傳有陣地、工作有隊伍、學習有資料、培訓有實操、文化有載體。

三、任務舉措

（一）安全宣傳進企業(yè)。

1.目標任務：企業(yè)負責人親自參與、安全培訓全員覆蓋、安全責任入腦入心、安全風險明明白白、安全規(guī)章嚴格遵守。

2.工作措施：

（1）規(guī)范日常安全教育培訓。企業(yè)要將安全宣傳教育納入企業(yè)年度工作規(guī)劃，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同落實，明確專兼職安全宣傳人員和職責；健全安全培訓制度，創(chuàng)新培訓形式，落實新員工安全生產(chǎn)三級教育，并將安全教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題；企業(yè)負責人帶頭講好安全課，經(jīng)常性組織員工、家屬觀看安全生產(chǎn)警示教育片。

（2）加強安全風險辨識警示。在廠區(qū)（車間）顯要位置設置安全宣傳欄、安全宣傳標語、安全警示標識，在操作崗位張貼安全風險提示、安全操作規(guī)程、應急處置措施，組織員工開展崗位安全風險辨識和應急處置演練，切實讓每一位員工弄明白“安全風險有哪些、安全操作是什么、發(fā)生危險怎么做”。

（3）根植隱患排查治理文化。以落實“日周月”隱患排查制度為抓手，分級做好安全隱患班組“日排查”、部門（車間、工段）“周排查”、經(jīng)理（廠長、礦長）“月排查”；建立健全隱患排查舉報獎勵制度，設立舉報平臺，制定獎勵措施，評選隱患排查治理能手，使隱患排查治理成為企業(yè)最基本的文化基因。

（4）豐富安全文化活動。積極組織參與全國、全市、全縣的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全文藝創(chuàng)作比賽等安全宣傳活動，自主開展安全知識競賽、安全故事演講、安全法規(guī)宣講、安全經(jīng)驗交流等活動。以文化活動為載體，將安全理念滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，使安全理念、安全制度、安全行為、安全環(huán)境有機統(tǒng)一。

（二）安全宣傳進農(nóng)村。

1.目標任務：安全宣傳進村入戶、安全常識掃盲補漏、宣傳形式精準有效、高危人群重點關懷、民俗活動深度融入。

2.工作措施：

（1）充實鄉(xiāng)村安全宣傳隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，充分調(diào)動掛職干部、大學生村官、支教教師等參與安全宣傳的積極性。鼓勵支持民辦文藝團體、農(nóng)民業(yè)余文藝隊創(chuàng)作安全文藝作品，開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動。

（2）豐富鄉(xiāng)村安全宣傳形式。利用“村村響”廣播、惠民電影、流動科技館等方式，開展安全科譜宣傳；向農(nóng)戶發(fā)放、張貼“安全提示卡”“安全宣傳掛歷”“平安是福海報”等農(nóng)村喜聞樂見的安全宣傳品；在公共場地、人群聚集地設置安全宣傳櫥窗，懸掛（粉刷）安全標語；村（居）民委員會開設安全咨詢臺，擺放安全資料架和安全體驗設備，定期舉辦講座、院壩會、應急演練等活動，組織居民開展安全技能培訓和演練。

（3）結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化建設。將安全宣傳與美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村、休閑農(nóng)業(yè)示范縣、全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建工作相結(jié)合，與農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、紅白喜事等民俗活動相結(jié)合，抓住農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等重要時機，使安全宣傳接地氣、有生氣。

（4）關懷高風險人群。聚焦務工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，重點宣傳普及防溺水、防火災、防地災、有限空間作業(yè)等農(nóng)村易發(fā)高發(fā)事故安全常識，以及建筑施工、道路交通、互救自救等務工人員安全知識。

（三）安全宣傳進社區(qū)。

1.目標任務：安全宣傳人人參與、安全元素隨處可見、安全文化豐富多彩、安全培訓實實在在、安全行為養(yǎng)成習慣。

2.工作措施：

（1）加強社區(qū)安全宣傳力量。在村（居）民委員會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司等單位組織中，選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學校、快遞公司等單位以及社會應急力量在安全宣傳中的作用，推動社區(qū)安全宣傳教育。

（2）加強社區(qū)安全宣傳陣地。設置固定的社區(qū)安全宣傳欄、櫥窗、樓宇電視，建立社區(qū)安全宣傳微信群，利用社區(qū)學習室、文化室，定期開展安全知識講座，鼓勵建設社區(qū)（小區(qū)）安全教育體驗屋；加強社區(qū)安全文化場所建設，將安全宣傳元素充分融入公園、廣場、商圈、應急避難場所等公共場所，打造安全文化主題公園、主題廣場、主題餐廳等；新建一批、改造一批公共安全科普教育基地（場館），形成全縣安全科普教育基地矩陣。

（3）加強安全公益創(chuàng)作投放。積極創(chuàng)作一批內(nèi)容豐富、通俗易懂、制作精良的安全宣傳短視頻、公益廣告、動漫作品，編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在社區(qū)各類宣傳平臺廣泛投放，鼓勵開展群眾性的安全文化創(chuàng)作活動。

（4）開展主題宣傳和示范創(chuàng)建活動。結(jié)合社區(qū)實際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點，開展安全宣傳教育、隱患排查治理和災害應急演練等活動；積極參與全國綜合減災示范社區(qū)、重慶市安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，努力改善社區(qū)安全基礎條件。

（四）安全宣傳進學校。

1.目標任務：安全課堂規(guī)范常態(tài)、師資力量專業(yè)專職、安全文化浸潤心靈、家校互動安全延伸、教育資源共建共享。

2.工作措施：

（1）做實課堂安全教育。按照《中小學公共安全教育指導綱要》和《重慶市學校、幼兒園安全教育常態(tài)化實施方案》，豐富學校安全教育資源，加強專業(yè)師資力量培訓，完善安全教材和安全讀本，推廣安全教育示范課，開展安全文化創(chuàng)作，推動學校安全教育常態(tài)化，保證足夠的安全教育時間。

（2）織牢校園安全防控網(wǎng)。定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建內(nèi)容；指導學校建立完善事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；定期組織師生開展安全專題講座和應急疏散演練。

（3）搭建安全教育平臺。在學校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全宣傳專欄，用于安全知識傳播和互動交流；鼓勵學校設立安全體驗教室、校園安全文化角；建立家校互動，利用家長交流群，發(fā)放學生安全提示。

（4）加強社會合作。加強學校之間以及學校與應急、消防、社區(qū)、社會機構(gòu)的聯(lián)系，結(jié)成安全互助對子，共享安全教育資源；聘請“校外安全輔導員”，開設安全知識微課堂、移動課堂等活動；在各類科技館植入安全教育內(nèi)容，在各旅游景區(qū)建立安全科普基地，積極推動建設公共安全教育實訓基地，鼓勵與民辦教育機構(gòu)、旅行社合作開發(fā)安全科普拓展課程，開展安全文化夏（冬）令營、研學等活動。

（五）安全宣傳進家庭。

1.目標任務：安全理念深植家風、家庭風險會辨能防、逃生技能熟練掌握、應急物資家庭常備、鄰里安全共治共享。

2.工作措施：

????（1）提升家庭安全素質(zhì)。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中；推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀，揚安全家風，立安全家規(guī)，培育家庭安全理念；開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等鄰里聯(lián)誼和家校共建活動。

????（2）普及家庭安全常識。編印發(fā)放家庭應急避險手冊、居家安全知識手冊、安全知識入戶卡、安全掛歷等宣傳資料；利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、機頂盒、電梯宣傳屏（欄）等平臺宣傳普及家庭安全常識。

????（3）培養(yǎng)家庭應急技能。廣泛開展“做安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為，培育良好的安全生活習慣；圍繞家庭裝修、用電用氣、體育運動、旅游出行等常見家庭安全事故，學習如何識別家庭安全隱患、掌握必備的應急避險逃生技能，不斷提升家庭和鄰里自救互救能力。

（4）加強家庭安全保障。制定家庭常備應急物資指導清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的單位向家庭發(fā)放應急安全包、滅火器、逃生繩、防煙面罩等物資；提倡家庭在安全教育、安全保險等方面的投入；社區(qū)、物業(yè)管理單位定期與消防、電力、燃氣等單位協(xié)作，進家入戶檢查并排除相關設備設施安全隱患。

四、工作要求

（一）加強領導，強化落實。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳教育工作納入重要議事日程，要把安全宣傳“五進”工作與精神文明建設、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工作等有機結(jié)合起來，一并推動落實。

（二）嚴格開展督導檢查。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要加強安全宣傳“五進”工作力度，明確重點、把握關鍵、細化責任、壓實措施，確保工作落地見效。鄉(xiāng)黨委政府將對安全宣傳“五進”工作情況開展檢查督查，同時把安全宣傳“五進”工作納入年度考核，考核結(jié)果作為村社區(qū)兩委班子和干部個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時對不作為、慢作為，進行談話提醒、約談誡勉，嚴肅處理。

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