2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵一年。全縣雙擁工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要指示，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊(duì)建設(shè)全局，緊密結(jié)合豐都經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，沉心靜氣，真抓實(shí)干，不斷鞏固和發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，促進(jìn)軍地改革發(fā)展同頻共振、互利共贏作出新貢獻(xiàn)。

一、緊貼深化改革實(shí)際，健全完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制

（一）調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。軍地各級要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決策部署，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h政機(jī)構(gòu)設(shè)置和部隊(duì)移防換防實(shí)際，及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，優(yōu)化成員單位組成，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，確保雙擁辦有專門編制、有專職人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有軍地合署辦公場所。加強(qiáng)雙擁工作骨隊(duì)伍建設(shè)，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，努力提高雙擁工作隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

（二）完善工作遠(yuǎn)行機(jī)制。認(rèn)真修訂雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則、職責(zé)制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題協(xié)商機(jī)制、工作情況通報(bào)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、雙擁聯(lián)席會(huì)議、成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、軍地合署辦公、走訪慰問、督導(dǎo)檢查等制度，落實(shí)制度，促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行、順暢高效。

（三）健全政策法規(guī)體系。嚴(yán)格按照國家層面陸續(xù)制定出臺(tái)退役軍人、軍人軍屬和其他優(yōu)撫對象保障、優(yōu)待、撫恤等方面的政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫對象合法權(quán)益。

二、深化雙擁宣傳教育，夯實(shí)軍民團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基

（四）開展雙擁宣傳教育。軍地各級要結(jié)合慶祝新中國成立70周年，組織開展“贊頌輝煌成就、軍民同心筑夢”主題宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié)在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的重要作用，宣傳億萬軍民團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)實(shí)踐和感人事跡，激勵(lì)廣大軍民攜手奮進(jìn)、再創(chuàng)佳績。綜合運(yùn)用各類媒體定期發(fā)布國防教育和雙擁宣傳用語，利用閱報(bào)欄、宣傳櫥窗、電子屏幕等開展經(jīng)常性雙擁宣傳。

（五）營造尊崇軍人氛圍。繼續(xù)抓好退役軍人和其他優(yōu)撫信息采集、為烈軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作，切實(shí)做到應(yīng)采盡采、應(yīng)掛盡掛，不漏一人、不錯(cuò)一人。及時(shí)規(guī)范送達(dá)現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)喜報(bào)。城區(qū)（城鎮(zhèn)）主要公共場所設(shè)置永久性雙擁標(biāo)志或宣傳牌。機(jī)場、汽車站、火車站、碼頭、醫(yī)院、辦事大廳等公共服務(wù)場所，在醒目位置規(guī)范設(shè)置軍人依法優(yōu)先標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并可設(shè)置專用窗口或?qū)Ｓ猛ǖ馈?/span>

（六）弘揚(yáng)先進(jìn)雙擁文化。組織軍民參觀戰(zhàn)爭遺址、紀(jì)念場館、主題展覽、愛國主義和國防教育基地，學(xué)習(xí)革命英烈和英雄群體先進(jìn)事跡，奏響愛我人民愛我軍的雙擁主旋律。組織創(chuàng)作一批具有鮮明時(shí)代特征和濃郁地域特色的雙擁文藝作品，謳歌新時(shí)代軍人軍屬和退役軍人良好風(fēng)采，讓廣大軍民在耳濡目染中受到教育和啟迪。充分發(fā)揮雙擁模范、“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等先進(jìn)典型示范作用，推薦雙擁模范代表參加慶祝新中國成立70周年有關(guān)活動(dòng)和慶祝建軍節(jié)招待會(huì)，引領(lǐng)社會(huì)各界積極投身雙擁實(shí)踐。

三、聚焦聚力能打勝仗，積極服務(wù)部隊(duì)加強(qiáng)全面建設(shè)

（七）全力支持部隊(duì)練兵備戰(zhàn)。各級各部門要圍繞服務(wù)部隊(duì)能打仗、打勝仗，聚焦服務(wù)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，支持建立西部戰(zhàn)區(qū)擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)軍地協(xié)調(diào)、擁軍支前融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮鏈。聚焦服務(wù)練兵備戰(zhàn)，支特部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、跨區(qū)機(jī)動(dòng)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù)，搞好演訓(xùn)場地、交通運(yùn)輸、安全警戒、后動(dòng)供給等保障。

（八）真情為部隊(duì)辦實(shí)事解難事。團(tuán)繞服務(wù)部隊(duì)能打仗打勝仗，主動(dòng)了解駐地部隊(duì)遇到到實(shí)際困難，采取切實(shí)有效的辦法措施，著力幫助解決訓(xùn)練場地建設(shè)、周邊環(huán)境整治、人員分流安置、傷病殘人員移交等實(shí)際問題。扎實(shí)做好退役軍人安置工作，深入開展助力隨軍家屬就業(yè)工程，加大軍人子女教育優(yōu)待力度，將移防換防部隊(duì)官兵家屬就業(yè)、子女入學(xué)問題作為重點(diǎn)，想方設(shè)法幫助官兵解除“三后”之憂。縣雙擁辦將采取專項(xiàng)調(diào)研、督導(dǎo)檢查和掛賬消耗等方式，持續(xù)推動(dòng)部隊(duì)反映的有關(guān)問題解決。

（九）開展多種形式的擁軍活動(dòng)。鞏固“雙擁在基層”活動(dòng)成果，進(jìn)一步動(dòng)員“兩新組織”、企事業(yè)單位和廣大群眾積極參與擁軍工作，主動(dòng)走訪慰問駐地部隊(duì)，持續(xù)開展科技、教育、法律、文化、法律等擁軍活動(dòng)，協(xié)助部隊(duì)培養(yǎng)新型軍事人才，支持部隊(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助改善基層官兵物質(zhì)文化生活條件。

四、圍繞保障和改善民生，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)

（十）參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。駐豐各部隊(duì)要堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平主席關(guān)于軍隊(duì)參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治號(hào)令，按照縣委統(tǒng)一部署和《駐渝部隊(duì)深度參與重慶縣打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，重點(diǎn)實(shí)施紅色旅游扶貧、涉軍貧困家庭幫扶、消費(fèi)扶貧、精神扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、造血扶貧、救災(zāi)扶貧“九項(xiàng)扶貧”行動(dòng)，助力豐都如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（十一）助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐豐部隊(duì)要按照黨中央、中央軍委的決策部署，緊緊圍繞“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和豐都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，充分發(fā)揮科技、裝備、人力優(yōu)勢，積極參與交通、能源、通信、水利等民生工程建設(shè)，協(xié)助加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，組織學(xué)雷鋒小組、便民服務(wù)隊(duì)走進(jìn)駐地群眾家庭，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，真正讓人民群眾感受到子弟兵服務(wù)人民、奉獻(xiàn)人民的深情厚誼。

（十二）主動(dòng)參與平安豐都建設(shè)。駐豐部隊(duì)要積極參與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助地方做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作。扎實(shí)做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)的安保工作，針對我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的實(shí)際，從思想、組織和物資器材上早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急力量建設(shè)，堅(jiān)決圓滿完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，樹立和維護(hù)人民子弟兵良好形象。

五、探索創(chuàng)新方法手段，著力提升雙擁工作質(zhì)量水平

（十三）加強(qiáng)雙擁工作理論研究。各級各部門要積極適應(yīng)新形勢新要求，特別是跨軍地改革出現(xiàn)的新情況新問題，深入探索新時(shí)代雙擁工作的特點(diǎn)規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作提質(zhì)增效。采取專題調(diào)研、座談研討等形式，對新時(shí)代雙擁工作職能定位、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行認(rèn)真研究，力爭形成一批具體指導(dǎo)價(jià)值的理論成果。

（十四）積極搭建雙擁工作新平臺(tái)。積極參與建立雙擁工作

區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，按照區(qū)域相對協(xié)調(diào)平衡的原則，統(tǒng)籌解決部隊(duì)建設(shè)改革中遇到的矛盾問題。運(yùn)用“兩微一端”微視頻等新質(zhì)媒介，拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋雙擁”陣地平臺(tái)，增強(qiáng)雙擁宣傳教育的時(shí)代感和傳播力。發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，搭建軍民協(xié)同創(chuàng)新、軍地資源共享、成果雙向轉(zhuǎn)化渠道，為軍民融合深度發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（十五）深入推進(jìn)雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。組織修訂縣級雙擁模范城

（縣）創(chuàng)建命名管理實(shí)施辦法和檢查考評標(biāo)準(zhǔn)，探索走開雙擁模范城（縣）動(dòng)態(tài)管理、能上能下的新路子。做好迎接全國雙擁辦對雙擁模范城（縣）調(diào)研督導(dǎo)的相關(guān)工作。啟動(dòng)新一屆縣級雙擁模范城（縣）命名表彰工作，推動(dòng)各項(xiàng)雙擁任務(wù)真正落地落實(shí)。適時(shí)組織召開全縣雙擁創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，開展雙擁工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，提高雙擁工作人員能力素質(zhì)，促進(jìn)全縣雙擁工作整體水平提升。

豐都縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年7月29日

（此件主動(dòng)公開）