2025年全縣交通工作要點(diǎn)

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃的收官一年，也是縱深推進(jìn)現(xiàn)代化美麗豐都建設(shè)的重要一年，扎實(shí)完成全年各項(xiàng)交通工作，意義重大。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)市委六屆歷次全會、中央、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、全市、全縣兩會以及全國、全市交通運(yùn)輸工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，自覺做到“五個必須統(tǒng)籌”，牢牢把握“四個工作導(dǎo)向”，緊扣做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、建設(shè)“六個區(qū)”，加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)縣，高質(zhì)量完成“十四五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

一、總體思路

按照市交通運(yùn)輸委“拼項(xiàng)目提質(zhì)效攻堅(jiān)年”行動和“1162”工作主線要求，圍繞建設(shè)人民滿意交通，制定豐都交通運(yùn)輸“1110”總體發(fā)展思路，即：聚焦建設(shè)高水平交通強(qiáng)縣這一總體目標(biāo)，發(fā)揮政治指南針這一重要作用，開展“十五五”規(guī)劃、“重大項(xiàng)目”推進(jìn)、“雙創(chuàng)示范”驗(yàn)收、“數(shù)字交通”貫通、“養(yǎng)路護(hù)路”雙率、“紅黑榜單”雙曝、“物流雙網(wǎng)”雙效、“非法營運(yùn)”凈化、“行業(yè)系統(tǒng)”治理、“爭資立項(xiàng)”激勵10大攻堅(jiān)行動，推動交通運(yùn)輸工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)揮政治指南針重要作用，加強(qiáng)黨對交通運(yùn)輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。抓好結(jié)合融合。注重把深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，與鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，堅(jiān)持聚焦主題、簡約務(wù)實(shí)，不分批次、不劃階段，一體推進(jìn)學(xué)查改，融入日常、抓在經(jīng)常。抓好示范帶動。黨委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，對學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容作出統(tǒng)籌安排，結(jié)合本部門本單位實(shí)際開展研討。結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)舉辦讀書班，深化對學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討。抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。黨支部通過“專題黨課”、“三會一課”、主題黨日等，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際開展交流討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度，帶頭參加所在黨支部學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員原原本本、逐章逐條讀原著、學(xué)原文，不斷加深認(rèn)識和理解，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的自覺性堅(jiān)定性。

（二）持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持抓好中心組學(xué)習(xí)和“第一議題”制度落實(shí)，把政治建設(shè)納入干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中，把旗幟鮮明講政治落實(shí)到交通強(qiáng)縣建設(shè)全過程各方面。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。持續(xù)深入全面徹底肅清流毒，深化落實(shí)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告、雙重組織生活等制度。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和市委、市政府、縣委、縣政府要求，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨中央指揮，始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進(jìn)。

（三）深入推進(jìn)系統(tǒng)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制，落實(shí)“一把手抓、抓一把手”要求，持之以恒抓班子帶隊(duì)伍。及時調(diào)整、優(yōu)化各級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，探索實(shí)施委屬單位跨單位輪崗交流，建立85后、90后優(yōu)秀年輕干部儲備庫。結(jié)合委系統(tǒng)基層黨建實(shí)際，實(shí)施“紅巖開路先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作，研究制定黨建品牌創(chuàng)建操作規(guī)范和評價指標(biāo)體系，爭創(chuàng)市委直屬機(jī)關(guān)工委“紅巖先鋒·模范機(jī)關(guān)”和“紅巖先鋒·四強(qiáng)黨支部”，開展“四強(qiáng)黨支部”“六好黨員”評比，命名一批黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員突擊隊(duì)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。及時通過公招、遴選等方式補(bǔ)充工作人員，優(yōu)化青年突擊隊(duì)組織隊(duì)伍，完成2025年人才隊(duì)伍凈增量年度目標(biāo)任務(wù)17人。

（五）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。健全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)上級文件要求，層層壓實(shí)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，以及職能部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。緊盯交通運(yùn)輸工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域突出問題強(qiáng)化監(jiān)督、深化治理，組織開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理突出問題專項(xiàng)整治、整治突出問題規(guī)范執(zhí)法兩大專項(xiàng)行動。健全黨建帶群建工作機(jī)制，深入開展崗位練兵、青年實(shí)踐、巾幗建功等崗位建功活動，不斷提升群團(tuán)組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。做好關(guān)心黨外人士、老干部工作。提升領(lǐng)導(dǎo)履職能力。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，通過舉辦專題培訓(xùn)班、加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳教育警示、用好“第一種形態(tài)”、依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)等方式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺和履職能力。建立預(yù)研謀劃、溝通會商、復(fù)盤迭代三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、多跨協(xié)同、反應(yīng)靈敏工作體系，形成“大抓交通、抓大交通”工作合力。完善深度融合機(jī)制。注重觀念、目標(biāo)、工作機(jī)制、載體、責(zé)任等方面融合，完善黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核的運(yùn)行機(jī)制，推動交通黨建與交通發(fā)展全方位融合，擴(kuò)展黨建“朋友圈”、拓寬黨建“作業(yè)面”，激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)融合的“乘數(shù)效應(yīng)”。

（六）嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)意識形態(tài)管理。鞏固意識形態(tài)工作成效，將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述責(zé)述廉、書記抓基層黨建述職評議和民主生活會對照檢查重要內(nèi)容。常態(tài)化開展意識形態(tài)安全專項(xiàng)清理，全面徹底干凈清除辦公電腦、網(wǎng)站網(wǎng)頁、新媒體信息、文件資料、圖書刊物、圖文照片、音視頻、宣傳片、標(biāo)語廣告、標(biāo)志標(biāo)牌、題詞題字中涉及流毒的敏感信息。加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域戶外公共電子屏管理，落實(shí)行業(yè)主管部門、所有權(quán)單位、經(jīng)營使用權(quán)單位以及交通運(yùn)輸執(zhí)法部門相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備和信息發(fā)布管理，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、運(yùn)行安全。高效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測感知、分析研判、應(yīng)對處置，高效閉環(huán)運(yùn)行“媒情、網(wǎng)情、社情”聯(lián)動機(jī)制，確保不發(fā)生負(fù)面炒作。抓好行業(yè)新聞宣傳。圍繞“拼項(xiàng)目提質(zhì)效攻堅(jiān)年”行動、“1162”工作主線和五年規(guī)劃戰(zhàn)收官謀新篇，精心策劃一批主題宣傳，大力宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展成就、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，提高交通行業(yè)的社會知名度和美譽(yù)度。深化行業(yè)文明創(chuàng)建。大力傳承弘揚(yáng)“兩路”精神和新時代交通精神，積極組織參加文明創(chuàng)建，深入挖掘、選樹、宣傳一批基層一線先進(jìn)典型，講好交通故事、展現(xiàn)交通形象，凝聚交通正能量。

（七）持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。久久為功抓實(shí)整改。打表推進(jìn)巡察、審計(jì)、督察等問題整改，對已完成的適時組織“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果；對尚未完成和需要長期堅(jiān)持的，加強(qiáng)調(diào)度、跟蹤督辦，確保每個問題清倉見底。一嚴(yán)到底糾正“四風(fēng)”。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，按照上級統(tǒng)一部署，組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，督促黨員干部樹牢和踐行正確政績觀。深入落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，持續(xù)精簡規(guī)范會議文件，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”突出問題和隱形變異行為。堅(jiān)定不移懲治腐敗。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。結(jié)合縣委巡察反饋突出問題，認(rèn)真開展案例復(fù)盤，查找監(jiān)督管理和制度機(jī)制短板弱項(xiàng)，推動問題整改。組織開展專項(xiàng)整治行動，健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的腐敗問題。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（八）縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和集成方法。聚焦交通工程、資金管理、行政審批、行政執(zhí)法、運(yùn)輸服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營等6大重點(diǎn)領(lǐng)域，全面謀劃目標(biāo)定位、載體抓手和工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉交通建設(shè)。制定“具體化”的推進(jìn)舉措。認(rèn)真研究清廉交通建設(shè)的有效抓手和有形載體，細(xì)化制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。建立清廉交通警示月制度，加強(qiáng)日常督促指導(dǎo)，將清廉交通建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨重要工作內(nèi)容，推動全系統(tǒng)、全行業(yè)真正“動起來”。打造“叫得響”的清廉品牌。注重選樹“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的清廉典型個人，開展清廉機(jī)關(guān)、清廉工程、清廉執(zhí)法等創(chuàng)新案例評比，打造一批有交通辨識度、知名度的清廉品牌，推動清廉交通建設(shè)多點(diǎn)“開花”、全面“結(jié)果”。

三、大力實(shí)施“十大攻堅(jiān)行動”，堅(jiān)持不懈助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）“十五五”規(guī)劃攻堅(jiān)，爭取儲備更多項(xiàng)目

圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重點(diǎn)支撐和交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，聚焦“兩新兩重”政策導(dǎo)向，加強(qiáng)與上級的規(guī)劃銜接，精準(zhǔn)謀劃契合我縣發(fā)展需求的交通項(xiàng)目，確保鐵路專用線、國道G351改線、墊豐武高速各下道口連接線等億元項(xiàng)目納入上級“盤子”。開展縣轄港口岸線修編研究工作，完成港口岸線規(guī)劃方案編制。編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃庫，完成農(nóng)村公路建設(shè)三年規(guī)劃庫和2025年度計(jì)劃項(xiàng)目庫。

（二）“重大項(xiàng)目”推進(jìn)攻堅(jiān)，加速貫通立體路網(wǎng)

1．?高鐵建設(shè)。助推渝萬、宜涪高鐵提速建設(shè)。確保宜涪高鐵實(shí)現(xiàn)先行用地和臨時用地全部交地，正線用地交地90％以上。確保渝萬高鐵豐都段隧道全線貫通。推動水天坪鐵路專用線完成可研初設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)留通道接口。

2．?高速建設(shè)。豐都段完成投資　25億元，實(shí)現(xiàn)墊豐武高速控制性工程全面開工，正線用地交付98％以上，“三電”及管線遷改90％以上。推動游輪輔港至南天湖高速開工建設(shè)。??

3．?干線公路。確定國道G351改線方案，開展行業(yè)審查，爭取申報(bào)超長期國債，力爭納入新開工計(jì)劃。抽水蓄能電站對外交通道路南江至栗子段改建工程、太平至何家壩公路工程和國道安全設(shè)施精細(xì)化提升工程完成建設(shè)，早日完善豐都綜合交通立體網(wǎng)絡(luò)。

（三）“雙創(chuàng)示范”驗(yàn)收攻堅(jiān)，打造城鄉(xiāng)交通融合標(biāo)桿

1．?城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。全力攻堅(jiān)“全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收，新增或更新公共交通運(yùn)力30輛，實(shí)現(xiàn)城區(qū)公共交通車輛新能源100％。按照港灣式模式改造10個公交站臺，建設(shè)簡易式公交站牌150余根。將豐都縣城周邊30公里范圍或運(yùn)行時間在1小時內(nèi)的城鄉(xiāng)客運(yùn)納入公交化改造范圍，優(yōu)化公交站牌線路站點(diǎn)相關(guān)情況，推進(jìn)城區(qū)智能公交電子站牌體系，實(shí)現(xiàn)建制村通公交率達(dá)55％以上或創(chuàng)建期內(nèi)提高超過10％。建立縣域農(nóng)村客貨郵融合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞等信息共享共用，力爭納入交通運(yùn)輸部客貨郵融合案例集。

2．?市級“郵運(yùn)通”。全力攻堅(jiān)市級“郵運(yùn)通”試點(diǎn)縣雙創(chuàng)驗(yàn)收，完成“郵運(yùn)通”試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作任務(wù)清單中長江流域豐都縣綠色物流基地建設(shè)、綠色智慧物流運(yùn)輸及新能源設(shè)施建設(shè)、電商惠農(nóng)工程、“流通鏈＋產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈工程等4大標(biāo)志性工程和完善貨運(yùn)物流三級網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展、助推本地品牌產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、推動流通渠道深度融合、實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)、打造“郵運(yùn)通”品牌、提升“郵運(yùn)通”運(yùn)營水平、加大資金支持力度、加強(qiáng)金融扶持力度、加強(qiáng)土地支持等12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（四）“數(shù)字交通”貫通攻堅(jiān)，推動智慧監(jiān)管升級

1．?推廣數(shù)字試點(diǎn)應(yīng)用。圍繞全市交通領(lǐng)域開展的數(shù)字交通“一件事”應(yīng)用試點(diǎn)，深化貫通“渝運(yùn)安”“渝悅學(xué)車”應(yīng)用，爭取試點(diǎn)變示范。加快數(shù)字港航規(guī)劃建設(shè)，爭取“數(shù)字港航”應(yīng)用豐都試點(diǎn)。推進(jìn)“渝悅修車”應(yīng)用全覆蓋，提升機(jī)動車維修市場維修質(zhì)量和服務(wù)水平，引導(dǎo)機(jī)動車維修企業(yè)公平競爭。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過5G無線物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)集中式統(tǒng)一管理架構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、集中管理、智能報(bào)警熔斷等功能，打造水上智慧交通豐都經(jīng)驗(yàn)，爭取全市推廣。

2．?推動交通智管升級。更新升級兩客一危一重動態(tài)監(jiān)測終端設(shè)備，將全縣道路運(yùn)輸兩客一危一重貨運(yùn)企業(yè)納入集中監(jiān)管。全面推進(jìn)貨運(yùn)車輛超限超載治理的數(shù)字執(zhí)法建設(shè)，新建公路動態(tài)監(jiān)控檢測執(zhí)法系統(tǒng)2套，將我縣重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管平臺。在長江流域碼頭、龍河流域渡口建設(shè)水上測風(fēng)儀系統(tǒng)，完善長江風(fēng)速、水速、能見度及龍河風(fēng)速、水庫泄洪流速的預(yù)警、熔斷閾值，接入交通集中監(jiān)控平臺中心，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，保障群眾生命安全。

（五）“養(yǎng)路護(hù)路”雙率攻堅(jiān)，筑牢安全生態(tài)屏障

創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制，開展“雙率攻堅(jiān)行動”，全縣公路實(shí)現(xiàn)列養(yǎng)率100％，國道省道干線實(shí)現(xiàn)優(yōu)良路率85％以上，縣道實(shí)現(xiàn)優(yōu)良路率55％以上。在我縣名山街道等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝公路防護(hù)欄，完成100公里農(nóng)村公路建設(shè)，爭取全市養(yǎng)護(hù)考核排名取得更好名次。迎接“十四五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理評價工作，加快實(shí)施國省道養(yǎng)護(hù)工程、重點(diǎn)橋隧改造、公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升等項(xiàng)目，推進(jìn)墊武路、龍大路、南暨路等11處應(yīng)急搶險(xiǎn)工程和路基病害治理工程，適時啟動重點(diǎn)公路應(yīng)急救援基地和國省道重點(diǎn)路段運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目，鍛造立體化應(yīng)急能力，力爭實(shí)現(xiàn)全國一流、西部第一目標(biāo)。

（六）“紅黑榜單”雙曝攻堅(jiān)，促進(jìn)行業(yè)管理提效

持續(xù)開展“包保”行動，“一對一”互查互評，提高各運(yùn)輸公司文明服務(wù)意識。邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、各單位代表開展“明察暗訪”，全面提升行業(yè)各崗位服務(wù)質(zhì)量。升級“紅黑點(diǎn)”管理辦法，實(shí)行“雙曝光”制度，對紅點(diǎn)企業(yè)推行“三優(yōu)先”政策，黑點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“雙約談三暫停”，完善信用修復(fù)路徑，制定信用修復(fù)“三步工作法”，嚴(yán)管客運(yùn)車輛和市場。

（七）“物流雙網(wǎng)”雙效攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)降本增效升級

完善物流和客貨郵網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全縣的三級物流站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)郵件快遞同倉同站，提升站場物流利用率，節(jié)約重復(fù)建站成本。開行客貨郵線路，減少貨車空載率，提高滿載率，節(jié)省用車成本。鼓勵企業(yè)基礎(chǔ)辦公運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)融合，降低管理運(yùn)營成本。

（八）“非法營運(yùn)”凈化攻堅(jiān)，維護(hù)整體交通秩序

聚焦火車站、汽車站、學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)打未取得合法資質(zhì)的“黑車”非法營運(yùn)行為。聯(lián)合公安、高速執(zhí)法支隊(duì)開展“白＋黑”常態(tài)化巡查與突擊檢查，利用綜合執(zhí)法平臺、運(yùn)管系統(tǒng)精準(zhǔn)鎖定高頻違規(guī)車輛，縮短案件響應(yīng)時間，提升執(zhí)法效率。同步推進(jìn)公眾宣傳教育，通過“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”普及法律知識，設(shè)立舉報(bào)獎勵機(jī)制，力爭群眾舉報(bào)量同比增長20％，攻堅(jiān)期內(nèi)，重點(diǎn)區(qū)域非法營運(yùn)投訴量下降40％左右，查處跨部門案件增長20％，公共交通滿意度達(dá)100％，形成“科技支撐＋部門協(xié)同＋全民參與”的長效治理機(jī)制。

（九）“行業(yè)系統(tǒng)”治理攻堅(jiān)，優(yōu)化交通營商環(huán)境

1．?提升行業(yè)管理水平。開展豐都縣出租汽車服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)治理行動和10年以上客車安全隱患排查整治專項(xiàng)行動，規(guī)范我縣出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公平競爭市場秩序，更大力度、更加有效保障消費(fèi)者和司機(jī)等各方合法權(quán)益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．?促進(jìn)交通領(lǐng)域平安穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解水平，以抓好中央督導(dǎo)問題整改為契機(jī)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強(qiáng)重要交通樞紐站場等重點(diǎn)部位防范措施，堅(jiān)決守住暴恐“零發(fā)生”底線，深入開展反邪教、反詐騙、打擊非法集資、“掃黃打非”、全民禁毒等工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

3．?加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解意識。樹牢安全發(fā)展理念，圍繞安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”這一主線，落實(shí)落地“三管三必須”，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和全員安全責(zé)任制。深化“雙重預(yù)防”機(jī)制，強(qiáng)化“兩單兩卡”執(zhí)行。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動，聚焦重大事故隱患閉環(huán)銷號，推動58艘老舊營運(yùn)船舶拆解退市，399公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程安裝，10座危橋整治，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”模式，加密高山區(qū)、旅游線路等重點(diǎn)路段巡查頻次，實(shí)現(xiàn)隱患動態(tài)清零。

4．?健全應(yīng)急管理體系。建立完善交通行業(yè)應(yīng)急管理制度，修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，以“四大行動”為抓手，開展行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)技能培訓(xùn)、邀請市級專家對交通行業(yè)開展重大隱患專項(xiàng)排查整治工作；在道路運(yùn)輸領(lǐng)域推廣使用北導(dǎo)系統(tǒng)；組建公路、水上交通專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建設(shè)水上交通應(yīng)急救援基地，實(shí)現(xiàn)“全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、快速化反應(yīng)、實(shí)戰(zhàn)化作業(yè)”，有效防范和處置水上交通突發(fā)狀況和安全事故。針對行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故，認(rèn)真組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，確保事故險(xiǎn)情發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢，應(yīng)急隊(duì)伍配合有序，應(yīng)急救援高效及時。

5．?增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力。深入推進(jìn)清廉執(zhí)法建設(shè)，聚焦“六有”目標(biāo)，切實(shí)抓好“六個扎實(shí)推進(jìn)”，努力打造一支對黨忠誠、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化跟公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門聯(lián)系溝通工作落實(shí)會商協(xié)作、線索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機(jī)制，切實(shí)提升聯(lián)合執(zhí)法效力，推動行業(yè)投訴率下降。

6．?深化法治社會建設(shè)。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)普法宣傳與信訪法治化兩大核心任務(wù)，組織開展“民法典宣傳月”、全民國家安全教育日法治宣傳教育、“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列宣傳活動，構(gòu)建多層次法治宣傳矩陣，推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)，提高依法行政水平。建立信訪維穩(wěn)長效機(jī)制，強(qiáng)化基層責(zé)任體系建設(shè)，通過《信訪條例》專項(xiàng)宣貫規(guī)范信訪秩序，運(yùn)用法治思維化解道路運(yùn)輸、交通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域歷史矛盾，完善多部門聯(lián)動處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾源頭治理與依法化解的有機(jī)統(tǒng)一，為社會和諧穩(wěn)定筑牢法治根基。

7．?推進(jìn)綠色交通發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)河長制工作要求，加大監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)港口岸線資源保護(hù)和管理，開展港口碼頭超規(guī)劃使用岸線專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對路域環(huán)境、節(jié)能減排、揚(yáng)塵拋灑污染等，持續(xù)開展攻堅(jiān)行動專項(xiàng)行動，著力創(chuàng)建綠色、節(jié)能、環(huán)保的交通運(yùn)輸環(huán)境。

（十）“爭資立項(xiàng)”激勵攻堅(jiān)，保障項(xiàng)目資金供給

聚焦高速、高鐵、碼頭等重大項(xiàng)目，成立資金爭取專班，精準(zhǔn)對接超長期國債及中央、市級資金政策，建立“周對接＋月匯報(bào)”跟蹤機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門編制“一項(xiàng)目一策”申報(bào)方案。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，提升成熟度，確保項(xiàng)目符合資金申報(bào)條件，提高項(xiàng)目資金爭取的競爭力。

名詞解釋

“五個必須統(tǒng)籌”：必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，?必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系?，必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。

“四個工作導(dǎo)向”：穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民。

“兩大定位”：奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和內(nèi)陸開放綜合樞紐。

“四大行動”：一是“責(zé)任壓實(shí)”行動，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和全員安全責(zé)任制。二是“隱患清零”行動，聚焦重大事故隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)隱患整改閉環(huán)銷號。三是“數(shù)字強(qiáng)安”行動，拓展交通集中監(jiān)控平臺功能，以數(shù)字化賦能安全監(jiān)管提質(zhì)增效。

四是“應(yīng)急能力提升”行動，探索極端天氣“熔斷—叫應(yīng)”聯(lián)動機(jī)制，形成“一鍵響應(yīng)、多方協(xié)同”的處突格局。

“三個作用”：在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

“六個區(qū)”：西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)，全面深化改革先行區(qū)，超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)，城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，美麗中國建設(shè)先行區(qū)。

“1162”工作主線：抓好提升政治能力這一首要任務(wù)，確保完成交通投資1千億元以上，做好服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施、物流降本提質(zhì)增效、深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、推動數(shù)字交通綠色轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)收官謀開局6項(xiàng)重點(diǎn)工作，守牢安全和穩(wěn)定2條底線。

“第一議題”制度：將專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央的重大決策部署作為各級黨組織會議的第一議題。

黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制：第一個“8”，即黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生等“八張報(bào)表”；第二個“8”，即巡視、審計(jì)、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定等“八張問題清單”；“5”，即常態(tài)化“三服務(wù)”、最佳實(shí)踐案例激勵推廣和典型問題復(fù)盤、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評估和群眾口碑評價、區(qū)縣委書記和市級部門一把手例會、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼等“五項(xiàng)機(jī)制”。

“兩新”：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

“兩重”：國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

“兩客一危一重”：從事旅游的包車，三類以上班線客車，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛和重型貨車。

“雙曝光”制度：典型案例即時曝光＋季度黑榜集中曝光。

“三優(yōu)先”政策：優(yōu)先線路審批、優(yōu)先運(yùn)力投放、優(yōu)先評優(yōu)推薦。

“雙約談三暫停”：法人＋實(shí)際負(fù)責(zé)人約談，暫停新增業(yè)務(wù)、暫停指標(biāo)更新、暫停行政許可。

信用修復(fù)“三步工作法”：約談教育、整改驗(yàn)收、公示解除。

“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

“雙重預(yù)防”機(jī)制：安全風(fēng)險(xiǎn)分級防控和隱患排查治理。

“兩卡兩單”：崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡、風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單。

“六有”目標(biāo)：政治統(tǒng)領(lǐng)有力、思想引導(dǎo)有效、實(shí)干爭先有為、權(quán)力運(yùn)行有序、責(zé)任落實(shí)到位、人民群眾有感。

“六個扎實(shí)推進(jìn)”：扎實(shí)推進(jìn)廉潔執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)公正執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)文明執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)陽光執(zhí)法。