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| [ 索引號 ] | 11500230008686166Y/2025-00028 | [ 發(fā)文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣發(fā)展和改革委員會 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-04-29 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-04-29 |
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| [ 體裁分類 ] | 財政 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣發(fā)展和改革委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-29 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2025-04-29 |
豐都縣發(fā)展和改革委員會2024年度項目績效目標(biāo)自評報告
一、績效目標(biāo)分解下達情況
根縣“豐都縣兩會”工作安排,我委圍繞縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主線,聚焦規(guī)劃引領(lǐng)、民生保障、產(chǎn)業(yè)升級等重點任務(wù),全年共分解實施項目20項,2024年度財政下達我委項目預(yù)算資金總額為1302.76萬元,其中:上級財政下達10.53萬元,縣級財政下達1292.23萬元。按照“精準(zhǔn)投向、靶向發(fā)力”原則,資金分配突出四大核心領(lǐng)域:經(jīng)濟規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、糧食安全與應(yīng)急保障領(lǐng)域、信息化與營商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)域、人才與公共服務(wù)領(lǐng)域。通過科學(xué)分解與精準(zhǔn)投放,資金全面覆蓋經(jīng)濟發(fā)展、民生基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為縣域“穩(wěn)增長、促改革、惠民生”提供堅實支撐。
二、績效情況分析
(一)資金投入情況分析
2024年度財政下達我委項目資金預(yù)算總額為1471.75萬元,截至目前預(yù)算執(zhí)行率95.24%。其中,17個項目全額支付,涵蓋抽水蓄能電站前期工作、原糧儲備監(jiān)測等重點任務(wù);3個項目部分支付,包括“十五五”規(guī)劃專項經(jīng)費(預(yù)算170萬元,因招標(biāo)延遲未支付)、2024年價格監(jiān)測經(jīng)費(預(yù)算10.43萬元,支付8.30萬元,執(zhí)行率79.6%)。資金撥付嚴(yán)格遵循國庫集中支付制度,無超范圍支出或挪用問題,合規(guī)性通過縣級專項審計驗證。
(二)資金管理情況分析
2024年我委資金管理整體規(guī)范有序。建立“雙隨機”核查機制,開展專項檢查3次,覆蓋全部項目單位;優(yōu)化財政電子化監(jiān)管系統(tǒng),平均審批時效縮短至5個工作日,效率提升40%。全年修訂《豐都縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)控設(shè)計變更,實現(xiàn)項目行政審批全網(wǎng)通辦,辦結(jié)可研批復(fù)268個、備案項目617個,無超期退件。投資效能顯著增強,100個縣級重點項目完成投資100.5億元,超年度計劃18%,固定資產(chǎn)投資增速達18.8%、居全市第2位,民間投資占比提升至73.8%。
(三)總體績效目標(biāo)完成情況分析
2024年度我委四大核心領(lǐng)域項目全面完成既定績效目標(biāo)。其中,經(jīng)濟規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域完成抽水蓄能電站前期勘察、特鋁產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制,推動簽約產(chǎn)業(yè)項目3個,總投資5.2億元;成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)項目投資完成率131%,助銷農(nóng)特產(chǎn)品4500萬元;糧食安全與應(yīng)急保障領(lǐng)域原糧儲備監(jiān)測覆蓋率100%,成品糧儲備量42萬噸,超額完成目標(biāo)10%;新建應(yīng)急網(wǎng)點34個,開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測9萬余噸。在信息化與營商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)域智慧城市一期平臺上線運行,企業(yè)辦事效率提升30%;歸集公共信用信息1000萬條,信用監(jiān)測穩(wěn)居全市前2位。尤為突出的是,人才與公共服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)放人才安家補助25人次,編外人員工資足額支付率100%;完成23件重點民生實事,解決“城西就醫(yī)難”等痛點問題10項。
(四)績效指標(biāo)完成情況分析
一是重大規(guī)劃編制全面突破,全年完成“十五五”規(guī)劃、抽水蓄能電站布局、特鋁新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃等4項任務(wù),超目標(biāo)值33%,系統(tǒng)構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)同框架,惠及12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計帶動產(chǎn)業(yè)投資超5億元,形成“規(guī)劃引領(lǐng)、項目落地、產(chǎn)業(yè)集聚”的良性循環(huán);二是糧食安全保障提質(zhì)增效,成品糧儲備量達42萬噸,超額完成目標(biāo)10.5%,新建應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點34個,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測9萬余噸,筑牢“糧倉安全網(wǎng)”,確保應(yīng)急狀態(tài)下3日內(nèi)全域糧食供應(yīng)不斷鏈,群眾基本生活需求保障率提升至100%;三是信息化建設(shè)賦能發(fā)展,智慧城市一期平臺、政務(wù)云遷移等系統(tǒng)上線率達95%,超目標(biāo)5.6個百分點,實現(xiàn)企業(yè)辦事“一網(wǎng)通辦”、群眾服務(wù)“指尖可達”,審批效率提升30%,推動營商環(huán)境排名躍居全市第8位,企業(yè)滿意度達98.5%,為“數(shù)字豐都”建設(shè)按下“快進鍵”;四是人才引育精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)放創(chuàng)新人才安家補助25人次,超目標(biāo)25%,吸引高端技術(shù)人才8名、碩士以上學(xué)歷人才17名,推動特鋁新材料、抽水蓄能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)3項,人才帶動產(chǎn)業(yè)升級的“乘數(shù)效應(yīng)”逐步顯現(xiàn),預(yù)計新增產(chǎn)值1.2億元;五是安全底線牢牢守住,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”,整改隱患35處,搶通水毀路段18處,突發(fā)事件平均響應(yīng)時效壓縮至18小時,同步完成6個人防工程建設(shè),新增防空地下室2.3萬平方米,為城市安全系上“雙保險”,群眾安全感滿意度提升至93.6%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
2024年度預(yù)算執(zhí)行率未達預(yù)期,主要受以下因素影響:一是“十五五”規(guī)劃編制因多部門聯(lián)合審批環(huán)節(jié)冗余、招標(biāo)流程耗時較長,導(dǎo)致項目啟動延遲2個月,影響整體推進節(jié)奏;二是價格監(jiān)測經(jīng)費因?qū)嵤﹩挝或炇詹牧咸峤徊患皶r、部分合同條款未明確支付節(jié)點,導(dǎo)致8.3萬元資金延遲撥付15天,拉長審批周期;三是糧食儲備擴容、智慧城市平臺建設(shè)等3個項目因未建立數(shù)據(jù)實時錄入規(guī)范,階段性成果未能及時納入績效系統(tǒng),部分指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)模糊,導(dǎo)致成果統(tǒng)計存在偏差。
針對上述問題,擬采取以下改進措施:一是深化流程再造,提速項目落地,推行“規(guī)劃類項目聯(lián)合審批專班”,整合發(fā)改、財政、自然資源等部門資源,實行“容缺受理+并聯(lián)審批”模式,壓縮招標(biāo)周期30%;二是強化資金管控,優(yōu)化支付效能,制定《項目資金支付節(jié)點標(biāo)準(zhǔn)化清單》,明確驗收材料提交時限(完工后10日內(nèi)),逾期納入單位年度績效考核;三是完善數(shù)據(jù)體系,提升監(jiān)管精度,接入縣級財政一體化平臺,打通項目管理系統(tǒng)與績效數(shù)據(jù)庫,要求實施單位按周上傳進展圖文資料,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新率100%。同時,修訂《績效指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)》,細化糧食儲備、信息化建設(shè)等領(lǐng)域成果統(tǒng)計口徑,委托第三方機構(gòu)開展數(shù)據(jù)核驗2次,確保指標(biāo)真實性和可比性。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我委通過系統(tǒng)實施四大核心領(lǐng)域項目并開展績效自評,2024年度績效目標(biāo)全面達成且成效顯著。最終,自評得分92分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。為強化結(jié)果應(yīng)用,擬采取以下措施:一是以評促改,靶向優(yōu)化管理機制,針對“十五五”規(guī)劃編制滯后、支付效率不足等問題,將滯后項目納入2025年重點督辦清單,組建發(fā)改、財政、審計聯(lián)合督導(dǎo)組,實行“按月調(diào)度、按季通報”機制,同步修訂《豐都縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)控設(shè)計變更和資金超支風(fēng)險。二是以評定績,精準(zhǔn)銜接預(yù)算安排,將本次自評結(jié)果作為2025年度預(yù)算分配的核心依據(jù),優(yōu)先支持執(zhí)行高效、效益突出的項目,對未達標(biāo)單位實行資金限額管理,確保財政資金精準(zhǔn)投向民生急需、發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域。三是主動公開,強化社會監(jiān)督。自評報告全文及評分明細已通過豐都縣人民政府門戶網(wǎng)站、“政務(wù)公開欄”等渠道向社會公示,廣泛接受公眾質(zhì)詢與監(jiān)督。同時,各項目單位評價結(jié)果將納入年度考核體系,作為下一年度資金分配的重要參考,形成“績效導(dǎo)向、公開透明”的長效機制。
通過上述舉措,切實發(fā)揮績效評價“指揮棒”作用,推動資金管理與項目實施提質(zhì)增效,為縣域“穩(wěn)增長、促改革、惠民生”提供堅實支撐。
五、其他需要說明的問題
2024年度項目資金管理合規(guī)性通過縣級財政專項審計,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用等違規(guī)問題。安全生產(chǎn)、糧食安全等領(lǐng)域監(jiān)管成效顯著,獲市級通報表揚9次。
六、附件
豐都縣發(fā)展和改革委員會2024年度項目績效自評表